網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國(guó)家信息安全法律保障體系之構(gòu)建.pdf

1、摘 要本文 旨在通過分析論述國(guó)家信息安全對(duì)于國(guó)家安全的重要意義，以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)于國(guó) 家信息安全提出的嚴(yán)峻 挑戰(zhàn)，指出只有當(dāng)技術(shù)的 進(jìn)步與法律的完善同時(shí)具備，國(guó) 家信息安全保障體系才得以 完整建立。因而，在為國(guó) 家信息安全尋求強(qiáng)有力的技術(shù)支撐的同時(shí)，也必須應(yīng)當(dāng)重視相應(yīng)的 立法保護(hù)。 筆者通過剖析我國(guó)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律現(xiàn)狀， 并借鑒國(guó)外在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全方面行之有效的法律舉措， 從而為構(gòu)建網(wǎng) 絡(luò)時(shí)代我國(guó)國(guó) 家信息安全的法律保障體系

2、提供一些新的思路和一些切實(shí)可行的措施。全文共分為六部分:引言。通過論述國(guó) 家信息安全在網(wǎng) 絡(luò)環(huán)境下對(duì)于國(guó)家安全具有的重要意義，提出保障國(guó)家信息安全不僅應(yīng)當(dāng)依靠強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，同時(shí)更需要完善的 法律保障。第一章:網(wǎng) 絡(luò)的飛速發(fā)展對(duì)國(guó) 家信息安全提出的挑戰(zhàn)。本章通過論述迅速發(fā)展壯大的網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家信息安全產(chǎn)生的巨 大威脅，提出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法的發(fā)展仍處于探索的初級(jí)階段， 研究網(wǎng)絡(luò)信息安全法的發(fā)展方向和確定立法的框架具有重大意義。第二章:我國(guó)

3、 信息安全保障現(xiàn)狀的 分析。 本章通過分析我國(guó) 在網(wǎng) 絡(luò)信息安全保障方面存在技術(shù)保障的不足及法律保障的滯后等問 題， 提出 加快完善網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的重要性和迫切性。第三章:借鑒 — 國(guó) 外保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的相關(guān)立法。本章通過整理歸 納美國(guó)、俄羅斯、歐盟等十一個(gè)國(guó) 家與地區(qū) 在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的相關(guān)立法，旨在為構(gòu)建我國(guó)網(wǎng) 絡(luò)時(shí)代國(guó)家信息安全的法律保障體系提供立法借鑒。第四章:設(shè)想— 構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國(guó)家信息安全的法律保障體系。筆者在

4、本章提出 應(yīng)當(dāng)建立以 《 信息安全基本法》為統(tǒng)領(lǐng)的管理和激勵(lì)立法體系。同時(shí)提出在網(wǎng)絡(luò)信息安全立法方面應(yīng)當(dāng)積極參與立法與司法的國(guó)際合作活動(dòng)，為我國(guó)的信息安全保障爭(zhēng)取良 好的國(guó)際法治環(huán)境。結(jié)語重要意義是對(duì)全文主題的進(jìn)一步概括，再一次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)信息安全法律保障體系的建立與完善任重而道遠(yuǎn)。關(guān)鍵詞:網(wǎng) 絡(luò) 國(guó)家信息安全 法律保障體系 管理立法 激勵(lì)立法C h a p t e r I I ， “ T h e A n a l

5、 y s i s o f t h e A c t u a l S t a t e o f t h e S a f e g u a r d o f t h eI n f o r m a t i o n S e c u r i t y o f O u r C o u n t r y “ . T h r o u g h a n a l y z i n g t h e e x i s t e n tp r o

6、b l e m s a b o u t t h e s a f e g u a r d o f i n f o r m a t i o n s e c u r i t y i n v o l v i n g i n t e r - n e t s u c ha s t h e i n a d e q u a c y o f t e c h n o l o g i c a l p r o t e c t i o

7、 n a n d t h e l a g g i n g o f l e g a lp r o t e c t i o n a n d s o o n , t h e a u t h o r p r o p o s e s t h a t s p e e d i n g u p t h e c o n s u m m a t i o no f t h e l e g i s l a t i o n

8、o n t h e n a t i o n a l i n f o r m a t i o n s e c u r i t y i n v o l v i n g i n t e r - n e t h a sg r e a t i m p o r t a n c e a n d u r g e n c y .C h a p t e r I I，“ S u b l a t i o n 一 R e l a t e d

9、 F o r e i g n L e g i s l a t i o n s o n t h eP r o t e c t i o n o f I n f o r m a t i o n S e c u r i t y I n v o l v i n g I n t e r - n e t “ . T h r o u g h a r r a n g i n ga n d i n d u c i n g t h

10、e r e l a t e d f o r e i g n l e g i s l a t i o n s , t h e a u t h o r d r a w s s o m el e g i s l a t i v e l e s s o n s f r o m t h e e l e v e n c o u n t r i e s a n d r e g i o n s s u c h a s

11、A m e r i c a ,R u s s i a , E U a n d s o o n t o s e r v e t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e l e g a l s a f e g u a r d s y s t e mo f t h e n a t i o n a l i n f o r m a t i o n s e c u r i t

12、 y o f o u r o w n c o u n t r y i n t h e i n t e r - n e t t i m e s .C h a p t e r N， “ T e n t a t i v e n e s s一 T h e E s t a b l i s h m e n t o f t h e L e g a lS a f e g u a r d S y s t e m o f N

13、 a t i o n a l I n f o r m a t i o n S e c u r i t y i n t h e I n t e r - n e t T i m e s “ .T h e a u t h o r p r o p o s e s t h a t w e s h o u l d b u i l d t o u n d e r l i e t h e a d m i n i s t r

14、 a t i v e a n d s t i m u l a t i n g s y s t e mo f l e g i s l a t i o n . M e a n w h i l e , t h e a u t h o r s u g g e s t s t h a t w e s h o u l d t a k e p a r t i n t h er e l a t e d i n t e r

15、 n a t i o n a l c o o p e r a t i o n o f l e g i s l a t i v e a n d j u d i c i a l a c t i v i t i e s a c t i v e l y ,s o t o s t r i v e f o r a b e t e r l a w - r u l i n g e n v i r o n m e n t i

16、 n t h e w o r l d f o r t h e s a f e g u a r do f i n f o r m a t i o n s e c u r i t y o f o u r c o u n t r y.T h e c o n c l u d i n g r e m a r k s . T h i s i s a f u r t h e r s u m m a r y o f

17、 t h e t h e m e o f t h ew h o l e t h e s i s . H e r e t h e a u t h o r o n c e a g a i n s t r e s s e s t h e s i g n i f i c a n c e o f t h ei n f o r m a t i o n s e c u r i t y i n v o l v i n g

18、 i n t e r - n e t t o w a r d s t h e n a t i o n a l s e c u r i t y . A n dt h e e s t a b l i s h m e n t a n d c o n s u m m a t i o n o f t h e l e g a l s a f e g u a r d s y s t e m o f t h ei n f

19、 o r m a t i o n s e c u r i t y i n v o l v i n g i n t e r - n e t i s a n a r d u o u s t a s k .K e y Wo r d s : I n t e r - n e t ; N a t i o n a l I n f o r m a t i o n S e c u r i t y ; L e g a l S a