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1、在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,環(huán)首都貧困帶問(wèn)題引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。河北省地處華北平原,擁有136個(gè)縣域,其中,國(guó)家級(jí)貧困縣39個(gè),國(guó)定和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣57個(gè),主要分布在燕山-太行山和黑龍港片區(qū),區(qū)域廣,人口多。2013年河北省農(nóng)村居民人均純收入為9102元,而貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入僅為3215元。通過(guò)近年國(guó)家政策的扶持,燕山-太行山片區(qū)的農(nóng)民收入水平雖然有所改善,但在河北省136個(gè)縣區(qū)內(nèi)仍處于落后狀態(tài)。且與京津地區(qū)的收入差距逐年
2、增大。貧困縣農(nóng)村居民人均純收入在河北省農(nóng)村居民人均純收入排名中均排在70位以后。2011年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,明確指出全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),燕山-太行山地區(qū)作為集中連片特困地區(qū)之一,扶貧開發(fā)工作任務(wù)同樣艱巨。
為了改善燕山-太行山集中連片特困地區(qū)的貧困狀況,推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速平穩(wěn)發(fā)展,本文在對(duì)貧困的相關(guān)研究進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,著重針對(duì)燕山-太行山區(qū)覆蓋的環(huán)首都的
3、25個(gè)貧困縣進(jìn)行深入了解。采用實(shí)證研究、問(wèn)卷調(diào)查和交叉分析相結(jié)合的方法,從燕山-太行山貧困地區(qū)的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村居民生活現(xiàn)狀等方面對(duì)燕山-太行山片區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。從外在環(huán)境因素、內(nèi)在個(gè)人因素兩個(gè)方面對(duì)影響農(nóng)民貧困的因素進(jìn)行了深入分析,分析得出農(nóng)民貧困的影響因素包括自然資源條件、產(chǎn)業(yè)組織、政策等外在因素以及戶主年齡、文化程度、外出務(wù)工情況、家庭成員等內(nèi)在因素。最后從區(qū)域合作、環(huán)境建設(shè)、資金投入、政策改良、產(chǎn)
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