城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系與實(shí)證分析——以安徽省九個(gè)城市為例.pdf

1、在全球化的背景下，國(guó)家之間的聯(lián)系日益緊密，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，并且在競(jìng)爭(zhēng)層面上越來(lái)越表現(xiàn)為城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究也引起廣泛關(guān)注，逐漸成為研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。一方面，城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力蘊(yùn)含著一個(gè)城市的綜合能力，涉及到許多層面；另一方面，城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究又涉及到城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。這兩個(gè)方面共同決定了城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的難度。
　　 2010年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)

2、轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，安徽沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分。設(shè)立示范區(qū)，是更好地發(fā)揮皖江城市帶綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)安徽又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。通過(guò)大規(guī)模主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，有利于安徽加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的皖江城市來(lái)說(shuō)，由于各個(gè)城市在自然

3、稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技實(shí)力方面均有所差異，對(duì)安徽省九個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移城市進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究，發(fā)掘出城市的優(yōu)劣勢(shì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文首先明確了研究城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究背景以及現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)者研究城市競(jìng)爭(zhēng)力的成果做了簡(jiǎn)單回顧。在國(guó)內(nèi)外學(xué)者以及權(quán)威機(jī)構(gòu)設(shè)置的指標(biāo)體系中，根據(jù)動(dòng)態(tài)性、涵蓋信息全面、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的原則選取了39個(gè)指標(biāo)，利用主成分分析方法對(duì)九個(gè)城

4、市在2007-2009年的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力、外向經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平以及人口素質(zhì)實(shí)力、科技實(shí)力分別作出評(píng)價(jià)，并且在2009年在九個(gè)城市的分項(xiàng)城市實(shí)力基礎(chǔ)上對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力做出評(píng)分與評(píng)價(jià)。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)九個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力一段時(shí)間內(nèi)是保持穩(wěn)定的，并且城市之間的差異比較大。合肥市與蕪湖市作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙核，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)上以及科技上的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其他城市的發(fā)展。馬鞍山和銅陵市依靠豐富的自然資源，在經(jīng)濟(jì)上優(yōu)勢(shì)也比較明顯，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

5、過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。其他幾個(gè)城市在在產(chǎn)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面各有特色，但是城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力都存在不足之處。最后在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力存在差距的原因進(jìn)行了研究，并且提出了九個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略：首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科技的重視程度，利用科技來(lái)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使各個(gè)城市在產(chǎn)業(yè)承接中相互協(xié)作，形成有層次的產(chǎn)業(yè)鏈；第三就是通過(guò)開放發(fā)展的戰(zhàn)略，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角的聯(lián)系；最后就是要重