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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)村人口外出務(wù)工或向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村出現(xiàn)“空心戶”和“空心村”已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象。伴隨著農(nóng)村人口的減少,農(nóng)村宅基地面積總體呈現(xiàn)減少趨勢(shì),但是人均農(nóng)村宅基地面積卻反增不降,這對(duì)于稀缺的農(nóng)村土地資源來(lái)說(shuō)是極大的閑置與浪費(fèi)。因此,對(duì)農(nóng)村宅基地利用時(shí)空變化特征及驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行研究,有利于厘清研究區(qū)農(nóng)村宅基地的現(xiàn)有存量、閑置狀況、變化特征及影Ⅱ向因素,對(duì)于農(nóng)村土地尤其是農(nóng)村居民點(diǎn)的合理整治
2、與高效利用具有重要指導(dǎo)意義。
本文以眉山市彭山區(qū)(縣)為研究區(qū)域,通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)利用研究的優(yōu)秀成果,綜合運(yùn)用系統(tǒng)理論、區(qū)位理論、土地市場(chǎng)供求理論、土地產(chǎn)權(quán)理論和可持續(xù)發(fā)展理論為理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究。首先,從彭山區(qū)(縣)土地利用現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)彭山區(qū)(縣)土地總體構(gòu)成、土地利用的困境及農(nóng)村宅基地利用狀況進(jìn)行論述;其次,分別從時(shí)間和空間兩個(gè)方面對(duì)彭山區(qū)(縣)農(nóng)村宅基地利用變化特征進(jìn)行研究;再者,通過(guò)篩選影響因子,構(gòu)建指
3、標(biāo)體系,分析彭山區(qū)(縣)農(nóng)村宅基地利用變化的驅(qū)動(dòng)力;最后,針對(duì)彭山區(qū)(縣)農(nóng)村宅基地利用變化特征和驅(qū)動(dòng)力的分析得出結(jié)論和提出對(duì)策建議。
研究的主要結(jié)論:
(1)時(shí)空變化特征:在時(shí)間上,2004-2013年彭山區(qū)(縣)農(nóng)村宅基地面積在總體上呈現(xiàn)減少趨勢(shì),但是人均農(nóng)村宅基地面積不降反增,農(nóng)村宅基地用地閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重;在空間上,彭山區(qū)(縣)各區(qū)域農(nóng)村宅基地利用的變化幅度、區(qū)域差異、動(dòng)態(tài)度較強(qiáng)且差異明顯,其中青龍工業(yè)區(qū)與中心
4、城區(qū)最為突出。
(2)彭山區(qū)(縣)10年間農(nóng)村宅基地利用變化主要受人口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出等因素的影響。
相應(yīng)的對(duì)策建議:
(1)清理閑置,盤活存量,節(jié)約集約高效利用,不斷提升利用效率;
(2)強(qiáng)化農(nóng)村建房用地管理,適度規(guī)劃集中聚居,推進(jìn)建新拆舊土地利用;
(3)完善農(nóng)村宅基地管理的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度;
(4)加強(qiáng)宅基地用地管理力度,規(guī)范審
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