城郊旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化研究——基于成都市溫江區(qū)的實踐.pdf

1、目前我國社會正處于轉(zhuǎn)型階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在升級改造、工業(yè)布局正在合理優(yōu)化、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重越來越大，我國已經(jīng)有條件進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)了。為此，黨中央在十五屆五中全會上發(fā)出了城鎮(zhèn)化建設(shè)的指令。此后，黨中央在十六大和十七大上要求各地在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時候要考慮國情，走有中國特色的建設(shè)之路。過去的幾十年，我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得了豐碩成果。但是，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)效率不高，一味追求城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度和城鎮(zhèn)化的外貌，忽視精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，不僅

2、不利于人的全面發(fā)展，而且也不符合可持續(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)原則。為了化解我國城鎮(zhèn)化建設(shè)背后的各種風(fēng)險，黨中央從2012年提出了中國要走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。
　　最近幾年，成都市溫江區(qū)以打造西部新城為發(fā)展目標(biāo)，充分利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和宜人的生態(tài)環(huán)境，制定了“興三優(yōu)二、一三聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)溫江區(qū)由傳統(tǒng)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向以生態(tài)近郊旅游和休閑娛樂的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。溫江區(qū)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，利用先行先試的支持

3、政策，先后在農(nóng)村進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革和土地整治工作，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為依托，探索生態(tài)田園城市的建設(shè)之路，進(jìn)行了三種主要的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐，即:城郊旅游綜合體建設(shè)實踐、城郊旅游城鎮(zhèn)建設(shè)實踐、城郊旅游新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐，打造了一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好、社會關(guān)系和諧的旅游城市，形成了一條城郊旅游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的新道路。
　　本研究分析了城郊旅游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的各種條件、實現(xiàn)過程和外在作用，以重點案例分析的方式闡述了成都市溫江區(qū)城郊旅

4、游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐的基本特征和主要經(jīng)驗，然后運(yùn)用復(fù)合指標(biāo)法和熵值法對溫江城郊旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化的實踐效果進(jìn)行了對比評價，縱向?qū)Ρ攘藴亟瓍^(qū)2009-2012年的情況，橫向?qū)Ρ攘她埲A區(qū)等同屬于成都市第二圈層的區(qū)縣，接著分析了溫江區(qū)城郊旅游產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化水平的引導(dǎo)作用。研究發(fā)現(xiàn)，溫江區(qū)通過城郊旅游產(chǎn)業(yè)的帶動，新型城鎮(zhèn)化水平逐年增加;溫江區(qū)2012年的新型城鎮(zhèn)化水平與成都市第二圈層的區(qū)縣相比，不僅總體評價排名居于首位，而且大部分維度

5、排名也居首位，6個評判維度中溫江區(qū)就有4個排在首位，即:環(huán)境保護(hù)維度、居民生活維度、人口發(fā)展維度以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌維度;通過相關(guān)系數(shù)分析發(fā)現(xiàn)城郊旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況與新型城鎮(zhèn)化綜合評價水平高度相關(guān)，達(dá)到0.973，城郊旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變了溫江區(qū)勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)和溫江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。最后，總結(jié)了推廣城郊旅游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的一些政策啟示，具體來說包括:從根本上突破有關(guān)制度障礙、拓寬城鎮(zhèn)化的投融資渠道、推進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展以及搭建以人為本