山東省預(yù)算績效管理研究與實踐.pdf

1、預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。20世紀(jì)70年代開始，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化和日益激烈的國際競爭挑戰(zhàn)，特別是為解決財政困境和公共信任問題，美、英等國大力推行政府績效管理，并實施績效預(yù)算改革，在提高公共資金使用效率、改進(jìn)政府部門績效方面取得明顯效果，并被一些國家所效仿，逐漸成為財政管理改革的發(fā)展方向。
　　2000年前后，國外績效管理概念傳入我國并逐步被社會各界接受。2003年，黨的

2、十六屆三中全會提出“建立預(yù)算績效評價體系”，這一決定為預(yù)算制度改革指明了方向。在中央及地方各級政府的高度重視下，以財政部門為主導(dǎo)的預(yù)算績效管理試點工作迅速在國內(nèi)如火如荼開展起來，具有中國特色的預(yù)算績效管理制度體系也初步形成。山東省自2008年啟動專項資金績效評價試點，各級財政部門本著“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，以專項資金績效評價為突破口，逐步擴(kuò)大績效評價試點范圍，積極向全過程預(yù)算績效管理推進(jìn)，經(jīng)過多年的研究實踐，預(yù)算績效管理

3、工作不斷推向深入，取得了一定的成果。但總體來看，山東省預(yù)算績效管理工作無論在發(fā)展理念，還是績效評價方法體系、評價結(jié)果運(yùn)用等方面，仍處于起步探索階段，績效管理水平與先進(jìn)地區(qū)相比，還有很大差距。鑒于此，本文結(jié)合山東省預(yù)算績效管理發(fā)展實際，在總結(jié)國外美國、英國、澳大利亞和國內(nèi)廣東、浙江等地的先進(jìn)做法經(jīng)驗基礎(chǔ)上，針對性提出加強(qiáng)山東省預(yù)算績效管理的思路舉措，以全面提高山東省預(yù)算績效管理水平。最后，論文以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金進(jìn)行實證論證，從績效目標(biāo)