新型城鎮(zhèn)化背景下皖北農(nóng)村宅基地管理機制探索.pdf

1、摘要在全面深化改革的大環(huán)境中，以新型城鎮(zhèn)化為背景，選擇皖北地區(qū)作為研究區(qū)域，剖析皖北農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，總結(jié)皖北在農(nóng)村宅基地管理中存在的問題，最終構(gòu)建出皖北農(nóng)村宅基地管理機制。首先，了解我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和安徽省皖北地區(qū)農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，以此作為研究背景；提出探索皖北農(nóng)村宅基地管理機制，用于服務(wù)皖北新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以此作為研究目的；進一步闡釋出通過探索皖北農(nóng)村宅基地管理機制，能夠解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)用地指標(biāo)不足的難題、能夠為農(nóng)民進城提供

2、資本保障，能夠確保農(nóng)村宅基地保障功能不弱化等作用，以此作為研究意義。其次，通過參考大量文獻，借鑒國內(nèi)外宅基地管理經(jīng)驗，引用資產(chǎn)資源化、土地資本化等理論來支撐研究觀點。研究分析城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村宅基地管理四個方面的內(nèi)涵及其相互關(guān)系，得出推進新型城鎮(zhèn)化會需要借力農(nóng)村宅基地制度改革，農(nóng)村宅基地制度改革能夠為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動力。最后，本文在分析皖北農(nóng)村宅基地利用和城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從明晰產(chǎn)權(quán)、協(xié)調(diào)規(guī)劃、指標(biāo)平衡、創(chuàng)新