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1、目前,中國正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,然而在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著“三農(nóng)”問題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江省而言,“三農(nóng)”問題也成為全面建設(shè)小康社會(huì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)壁壘。信息時(shí)代背景下,科技成為各國矚目的生產(chǎn)力量。中國也只有高度重視科技作為第一生產(chǎn)力的作用才能解決發(fā)展中的頑疾。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)推廣服務(wù)體系不盡如人意,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從農(nóng)村逃離,農(nóng)村生產(chǎn)力越來越落后于人民的需求增長,迫切需要整合資源,疏通農(nóng)業(yè)技術(shù)推
2、廣服務(wù)鏈條,培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展的新型農(nóng)民。
福建南平市首創(chuàng)科技特派員以來農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出,逐步獲得國家和人民的認(rèn)可并在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)示范。浙江省根據(jù)自己的情況,首先在欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)科技特派員制度,該制度在浙江實(shí)施十多年的時(shí)間里,對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng),成為農(nóng)民群眾喜聞樂見的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式。本文首先通過制度變遷理論、科技扶貧理論和科技成果轉(zhuǎn)化理論角度對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員制度的產(chǎn)生、發(fā)展和成熟進(jìn)行了理論基礎(chǔ)分析
3、;通過對(duì)科技特派員制度在全國的試點(diǎn)和推廣以及各地典型模式的梳理來對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員制度在全國的實(shí)踐進(jìn)行論述。接下來討論浙江省農(nóng)業(yè)科技特派員制度的實(shí)施現(xiàn)狀,分析科技特派員制度在浙江實(shí)施的背景、“科技扶貧”戰(zhàn)略的必然性、總結(jié)實(shí)施過程中表現(xiàn)出的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性特征,突出論述政策支持和人員選派機(jī)制。在此基礎(chǔ)上總結(jié)運(yùn)行中遇到的機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、資金投入的力度不夠、平均主義和科技特派員綜合素質(zhì)待提高的問題并分析問題出現(xiàn)的原因。
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