服務(wù)型政府建設(shè)背景下天津市南開區(qū)行政審批制度改革研究.pdf

1、行政審批制度作為我國(guó)政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管制和社會(huì)管制的重要手段，經(jīng)歷了多次大規(guī)模的精簡(jiǎn)和下放。在頂層設(shè)計(jì)的指引下，天津市南開區(qū)也在審批權(quán)的合并、下放和監(jiān)督等方面進(jìn)行著有益的探索，這些改革都極大的完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，極大的推動(dòng)了服務(wù)型政府、責(zé)任政府和法制政府建設(shè)，為天津市南開區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的制度保障。但是現(xiàn)有的行政審批制度還有很多需要改進(jìn)的地方，如行業(yè)指導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)、審管銜接需進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面有待細(xì)化、頂層設(shè)計(jì)不

2、夠完善、行政審批制度改革的宣傳不夠、信息化建設(shè)成為審批制度改革的瓶頸等，這些不足不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，也不符合服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求。
　　本文將深化行政審批制度改革放在我國(guó)目前構(gòu)建服務(wù)型政府的大背景下，同時(shí)將眼光投向國(guó)外，梳理發(fā)達(dá)國(guó)家管制改革中的主要做法，并對(duì)天津市南開區(qū)行政審批制度改革中的“超時(shí)默許”制度、“三證合一”和“一證一碼”制度、建立行政審批局等實(shí)踐進(jìn)行了概述，對(duì)改革在實(shí)際工作中取得的成就及面臨的困難進(jìn)