對減刑實(shí)踐運(yùn)作情況的調(diào)查報(bào)告.pdf

1、減刑制度是我國刑罰執(zhí)行制度中的一個(gè)重要組成部分,其重要性不但表現(xiàn)在該制度對于激勵(lì)罪犯改造的積極作用上，更因?yàn)槠湓谒痉▽?shí)踐中的大量適用。雖然我國的減刑制度在教育改造罪犯的實(shí)踐中取得了一定的成效,但是,目前在我國的減刑實(shí)踐中出現(xiàn)了背離減刑制度的立法精神的做法,影響了減刑制度激勵(lì)功能的發(fā)揮,甚至影響到刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。對減刑實(shí)踐運(yùn)作情況進(jìn)行調(diào)查,深入分析當(dāng)前減刑運(yùn)作在實(shí)踐層面表現(xiàn)出的突出問題和不足,并在此基礎(chǔ)上提出完善建議和對策,無疑具有重要的

2、理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
　　本文主要采用案卷調(diào)查法和訪談法展開調(diào)查,以海南某監(jiān)獄為主要調(diào)研對象,對該監(jiān)獄2007-2011年呈報(bào)減刑案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,輔以對河南某監(jiān)獄的同期減刑案件的一些調(diào)研數(shù)據(jù)并進(jìn)行對比分析,對當(dāng)前減刑實(shí)踐運(yùn)作的實(shí)然情況加以呈現(xiàn),在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)當(dāng)前減刑實(shí)踐運(yùn)作中存在的突出問題,并提出相應(yīng)的完善建議和對策,以期推進(jìn)減刑制度功能的更優(yōu)發(fā)揮和罪犯矯治工作的更好開展。
　　本調(diào)研報(bào)告包括五部分,共計(jì)2萬6千字左右。

3、
　　第一部分簡要說明此次調(diào)研的目的和意義,即主要通過對2007—2011年海南某監(jiān)獄呈報(bào)減刑案件情況和該監(jiān)獄減刑實(shí)踐運(yùn)作情況的調(diào)查分析,從實(shí)踐層面發(fā)現(xiàn)目前減刑運(yùn)作出現(xiàn)的突出問題,并針對這些問題提出相應(yīng)的完善建議和對策。
　　第二部分介紹了完成本調(diào)研報(bào)告所用的調(diào)查方法,即案卷調(diào)查法和訪談法。
　　第三部分是對此次調(diào)研所得結(jié)果的呈現(xiàn),主要包括以下十個(gè)方面:海南某監(jiān)獄和河南某監(jiān)獄2007年-2011年減刑情況對比情況;海南

4、某監(jiān)獄和河南某監(jiān)獄減刑條件和幅度的對比;海南某監(jiān)獄刑滿釋放人員實(shí)際執(zhí)行刑期情況;原判不同刑期的滿釋放人員減刑次數(shù)統(tǒng)計(jì);老病殘犯的減刑適用情況;呈報(bào)減刑的理由統(tǒng)計(jì);某監(jiān)區(qū)對罪犯計(jì)分考核結(jié)果統(tǒng)計(jì);減刑評定實(shí)際運(yùn)作情況說明;河南某監(jiān)獄呈報(bào)減刑“兩公示、三公開、五評審”程序說明;法院對海南某監(jiān)獄呈報(bào)減刑案件的裁定情況。
　　第四部分是結(jié)合相關(guān)的刑法理論和法律規(guī)定對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析和討論,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前減刑實(shí)踐中存在的突出問題,主要包括以下八個(gè)方

5、面:當(dāng)前減刑實(shí)踐運(yùn)作的輪流坐莊態(tài)勢背離減刑制度的立法精神;人為設(shè)定減刑比例;減刑資格、條件、幅度的評定無統(tǒng)一規(guī)范,各地標(biāo)準(zhǔn)不一;減刑條件、幅度設(shè)置不合理,造成重刑犯實(shí)際執(zhí)行不足的情況;對于不同人身危險(xiǎn)性、不同類型的罪犯在減刑條件上未體現(xiàn)區(qū)別對待;計(jì)分考核制度重勞動生產(chǎn),輕思想改造,過于客觀主義化;法院審理減刑案件缺乏專門機(jī)構(gòu),裁定減刑依據(jù)單一;駐監(jiān)檢察室形同虛設(shè),檢察機(jī)關(guān)對減刑工作的監(jiān)督流于形式。
　　第五部分是在分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前減刑