論我國政府在公用事業(yè)民營化中的作用.pdf

1、公用事業(yè)是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的載體,它直接關(guān)系到社會公共利益,關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量,關(guān)系到城市經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展.由于傳統(tǒng)體制的影響,在中國公用事業(yè)領(lǐng)域存在政企合一,壟斷經(jīng)營;虧損經(jīng)營,財政包袱沉重;生產(chǎn)效率低,服務(wù)質(zhì)量差等弊端.另外,日益增長的需求和建設(shè)資金的巨大缺口的矛盾日漸突出,公用事業(yè)基本依賴政府進(jìn)行投資和建設(shè)必將不能滿足日益增長的社會需求.所以,公用事業(yè)運行的低效率和資金短缺的雙重困境為民營部門提供了介入的契機,當(dāng)前中國

2、實行公用事業(yè)民營化勢在必然.公用事業(yè)民營化涉及到政府職能方式的轉(zhuǎn)變,政府的作用是公用事業(yè)民營化成功的關(guān)鍵,但是中國政府在公用事業(yè)民營化中的作用不足,表現(xiàn)為監(jiān)督保障機制不完善,相關(guān)的政策法規(guī)不健全,因而限制了公用事業(yè)的民營化改革.正是在這一背景下,作者選擇了這個題目作為畢業(yè)論文,嘗試對公用事業(yè)民營化中的政府作用的研究做一點努力.文章第一部分闡述了該文的研究意義;第二部分對公用事業(yè)民營化進(jìn)行了理論分析;第三部分論述了政府在公用事業(yè)民營化中的