農(nóng)村貧困治理中精準(zhǔn)識(shí)別研究——以江西省興國縣為例.pdf

1、“十三五”時(shí)期，我國農(nóng)村貧困治理工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難、攻城拔寨期，要求到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧政策的提出為我國農(nóng)村貧困治理做出了新的規(guī)劃，要求更加精準(zhǔn)的回答“誰是貧困者”。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和案例分析法對(duì)我國農(nóng)村貧困識(shí)別問題進(jìn)行深度剖析，以期找出解決貧困瞄準(zhǔn)目標(biāo)偏離和精準(zhǔn)識(shí)別的對(duì)策。
　　本研究通過梳理文獻(xiàn)和分析傳統(tǒng)貧困識(shí)別機(jī)制，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村貧困治理中瞄準(zhǔn)目標(biāo)偏離問題一直存在，故從主體層面、機(jī)制層面、對(duì)象層面深入

2、剖析其原因。系統(tǒng)分析興國縣精準(zhǔn)識(shí)別的主要做法：搭建平臺(tái)，力求政策宣傳“廣”；精準(zhǔn)定位，力求對(duì)象識(shí)別“準(zhǔn)”；有序梳理，力求信息分類“細(xì)”；嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，力求識(shí)別結(jié)果“真”。進(jìn)而歸納總結(jié)興國縣的成功經(jīng)驗(yàn)，政府主導(dǎo)，建立多元主體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；精準(zhǔn)識(shí)別，建立科學(xué)完善的識(shí)別機(jī)制；農(nóng)戶參與，提高農(nóng)戶的參與意識(shí)和能力。因此，需構(gòu)建多元精準(zhǔn)識(shí)別主體體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與方針，充分發(fā)揮NGO的貧困識(shí)別優(yōu)勢(shì)，探索多元主體協(xié)同識(shí)別模式；建立完善的精