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文檔簡介
1、本文基于現(xiàn)有理論,并結(jié)合相關(guān)國際經(jīng)驗,以政府資產(chǎn)負債表為核心,考察關(guān)注存量債務風險方面,并以政府債務可持續(xù)性模型有重要手段,更為關(guān)注增量債務,著力將長期風險顯性化。
政府資產(chǎn)負債表是以政府部門的存量資產(chǎn)與債務為對象,反映其所擁有的財力和與之對應的債權(quán)債務關(guān)系,主要具有債務統(tǒng)一管理、債務風險預警以及長期成本顯化等功能,本人參考相關(guān)理論和國際經(jīng)驗,探索我國地方政府資產(chǎn)負債表的編制方法,重點關(guān)注地方政府資產(chǎn)負債表的形式、資產(chǎn)范圍的界
2、定、資產(chǎn)項目設(shè)置。隨后嘗試基于現(xiàn)有數(shù)據(jù),分析樣本縣的資產(chǎn)債務情況,并編制出該縣資產(chǎn)負債表,基于編織出的該縣政府資產(chǎn)負債表,找出資產(chǎn)與負債增速不匹配、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在問題以及負債結(jié)構(gòu)存在問題。造成這些問題的內(nèi)在原因有很多,諸如舉債缺乏長遠規(guī)劃和統(tǒng)籌安排、土地財政問題嚴重、地方財政存款逐年減少、影子銀行渠道債務增長迅速等。此外,本文利用政府債務可持續(xù)性模型,對該縣債務中長期風險進行分析,預測該縣未來財政收入與財政支出變動對地方政府資產(chǎn)負債表的影
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