基于博弈論的我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理.pdf

1、我國(guó)政府性債務(wù)規(guī)模巨大，截至2013年6月已逾20萬億并呈現(xiàn)不斷膨脹趨勢(shì)，如果不積極防范和及時(shí)化解，我國(guó)地方政府債務(wù)將對(duì)我國(guó)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定造成不可估量的后果。因此，借鑒各國(guó)政府債務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，分析地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及其影響，剖析我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)制，從而尋求有效的化解對(duì)策，已成為近年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的首要現(xiàn)實(shí)問題。地方政府債務(wù)在形成過程中，在彌補(bǔ)地方財(cái)力不足、改善人民生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展等方面

2、發(fā)揮了積極作用，但是從另一個(gè)角度來看，地方政府債務(wù)的迅速膨脹將會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)生大規(guī)模金融危機(jī)，造成社會(huì)動(dòng)蕩。
　　本文首先分析了我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及影響，接著從博弈論的角度出發(fā)，建立了銀行、地方政府和中央政府三方非完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型，在三方動(dòng)態(tài)博弈模型分析的基礎(chǔ)上，細(xì)化各方在軟預(yù)算約束下的金融體系，財(cái)權(quán)與事權(quán)不平衡的財(cái)政稅收體制，不完善的轉(zhuǎn)移支付制度和不合理的官員晉升評(píng)價(jià)機(jī)制中的博弈關(guān)系分析，運(yùn)

3、用動(dòng)態(tài)博弈與靜態(tài)博弈相結(jié)合的方法，融入不完全的動(dòng)態(tài)博弈模型，分析了三方博弈下我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)制。政策建議部分提出建立地方政府破產(chǎn)機(jī)制以打破預(yù)算軟約束，完善財(cái)政稅收制度等建議，并指出化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本出路是允許發(fā)行地方債，以解決債務(wù)需求不斷擴(kuò)大與風(fēng)險(xiǎn)逐漸失控之間的矛盾。
　　論文分為五章。
　　第一章為引言。這一章簡(jiǎn)要介紹了論文選題的背景、意義以及文章的研究路線、研究?jī)?nèi)容、研究方法以及創(chuàng)新點(diǎn)與不足。

4、　　第二章進(jìn)行了我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述。本章分別從地方政府債務(wù)與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的涵義和分類進(jìn)行了概括，并介紹了美國(guó)和印度兩國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控措施及其對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)管理的啟示。
　　第三章分析了我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及其影響。本章依據(jù)審計(jì)署數(shù)據(jù)先對(duì)我國(guó)目前的債務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析，接著研究了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的消極影響。
　　第四章基于博弈論方法構(gòu)建了非完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型以及靜態(tài)博弈得失矩陣，運(yùn)用這兩種模