中國(guó)城市應(yīng)急管理中地方政府決策能力的研究.pdf

1、目前，中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后正隱藏著種種復(fù)雜多變的不穩(wěn)定因素，貧富差距正在進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢(shì)，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，無(wú)直接利益關(guān)系的群體事件或惡性事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，非傳統(tǒng)安全危機(jī)正成為公共安全的主要威脅等等，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素增加。另外，中國(guó)是一個(gè)各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家。城市是一個(gè)區(qū)域的人口、經(jīng)濟(jì)、文化、能源中心，同時(shí)也成為了一個(gè)巨大的承災(zāi)體。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件

2、和社會(huì)安全事件等任何一方面出現(xiàn)問題，都將產(chǎn)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害，引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成不可估量的損失和影響，直接威脅到社會(huì)安全。
　　 面對(duì)中國(guó)城市日益頻發(fā)而復(fù)雜的各種公共危機(jī)，地方政府的應(yīng)急決策能力已經(jīng)不能滿足應(yīng)對(duì)處理各種公共危機(jī)的需要，應(yīng)急決策者的決策能力亟待提高。本研究搜集、查閱了大量國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市應(yīng)急管理的相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)與研究相關(guān)
　　 的關(guān)鍵詞及理論進(jìn)行了闡述。對(duì)應(yīng)急決策能力、應(yīng)急決策環(huán)境與條件、應(yīng)急決策能力的構(gòu)成要素進(jìn)

3、行深入的分析、鑒定。對(duì)中國(guó)城市應(yīng)急管理中地方政府決策能力現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析。對(duì)在應(yīng)急決策實(shí)踐中決策者決策能力方面存在的問題進(jìn)行了分析、歸納。在此基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)城市應(yīng)急管理中政府決策能力存在問題的原因進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究。最后，從改善應(yīng)急決策環(huán)境與條件、建設(shè)有效的決策支持信息系統(tǒng)、提高地方政府應(yīng)急指揮的協(xié)同能力、提高地方政府應(yīng)急決策者對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)、提高地方政府應(yīng)急決策者的綜合素質(zhì)和促進(jìn)其他主體積極有序的參與等方面，給出了提高中國(guó)城市應(yīng)