城市化中的舊村改造及社區(qū)重構(gòu)研究——以佛山為例.pdf

1、基于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的城市現(xiàn)代化推動(dòng)了中國(guó)城市化進(jìn)程。要使城市化獲得持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力，提高城市化水平和質(zhì)量，有必要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間，區(qū)域功能以及環(huán)境。舊村改造是城市改造的主要內(nèi)容之一，城市政府試圖通過(guò)舊村改造，獲得大量原來(lái)屬于農(nóng)村集體所有的土地，進(jìn)而為工業(yè)化和城市擴(kuò)容、建設(shè)提供土地資源。舊村改造是挖掘城市存量土地和自身資源的主要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，舊村改造中不僅存在著土地征用下農(nóng)民短期利益維護(hù)的問(wèn)題，而且存

2、在著農(nóng)民今后生存和發(fā)展的長(zhǎng)期權(quán)益獲得的問(wèn)題。
　　本研究的目的就是采用現(xiàn)代公共管理理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等科學(xué)理論，來(lái)幫助我們認(rèn)識(shí)所研究的舊村改造及農(nóng)村社區(qū)管理的本質(zhì)。并在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，以一種開(kāi)放的思維模式，探索舊村改造后，農(nóng)村社區(qū)，包括生產(chǎn)方式、生活方式、社區(qū)治理等多個(gè)層面重構(gòu)的模式。
　　本研究采用文獻(xiàn)研究法、定性分析法、個(gè)案研究法以及比較研究法。首先，根據(jù)本研究課題的內(nèi)容，以城市更新、公共管理理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理

3、論作為研究的基礎(chǔ)，闡述舊村改造后，農(nóng)村社區(qū)重構(gòu)的主要內(nèi)容。其次，運(yùn)用歸納、綜合以及定性分析法，對(duì)獲得的各種資料進(jìn)行加工，達(dá)到認(rèn)識(shí)舊村改造的本質(zhì)，找出城市化進(jìn)程中舊村改造存在的問(wèn)題并進(jìn)行原因分析。最后，運(yùn)用個(gè)案研究法以及比較研究法，以廣東三個(gè)城市的舊村改造作為研究對(duì)象進(jìn)行理論驗(yàn)證。通過(guò)理論分析，弄清各自特點(diǎn)及其形成過(guò)程，重點(diǎn)研究佛山的舊村改造以及社區(qū)重構(gòu)模式。
　　所取得的研究成果：一是，圍繞農(nóng)村社區(qū)變遷研究，選擇了一種新研究視角，

4、即農(nóng)村社區(qū)改造后的重新組織問(wèn)題。我們研究的內(nèi)容不是城市化過(guò)程中農(nóng)村社區(qū)出現(xiàn)的新問(wèn)題，而是圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)變遷所選擇的一種新研究視角，較少涉及農(nóng)村變遷的價(jià)值判斷問(wèn)題。當(dāng)然，我們選擇的研究新視角還是能對(duì)農(nóng)村社區(qū)變遷過(guò)程中遇到的諸多問(wèn)題提供新思路。二是，我們提出了農(nóng)村社區(qū)研究的一個(gè)新概念，即社區(qū)重構(gòu)。社區(qū)重構(gòu)，指的是對(duì)社區(qū)內(nèi)的自然資源，社會(huì)資源以及人力資源等進(jìn)行重新配置，治理主體的再組織，新治理工具的采用，公共服務(wù)流程再造，并以制度創(chuàng)新