A事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制改進(jìn)研究.pdf

1、近幾年，事業(yè)單位的所處的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大的變化，對(duì)事業(yè)單位的功能定位、運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)活動(dòng)等產(chǎn)生了深刻的影響，對(duì)單位資金的籌集、分配、使用等經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提出了更高的要求，迫切需要在事業(yè)單位制度建設(shè)方面緊跟時(shí)代的步伐，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，在制度的設(shè)計(jì)和制度的創(chuàng)新方面與時(shí)俱進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，對(duì)事業(yè)單位的資金投入的比例上升，事業(yè)單位的對(duì)社會(huì)提供的服務(wù)也更加全面。但事業(yè)單位的主要資金來源是財(cái)政撥款，因此，合理高效使用好資金也是事業(yè)單位主

2、要社會(huì)職能之一。內(nèi)部控制是單位健康運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，內(nèi)部控制是否有效直接影響財(cái)政資金的使用效果。雖然近幾年，已經(jīng)出臺(tái)了很多關(guān)于事業(yè)單位的管理制度，但是因事業(yè)單位長(zhǎng)期以來受到傳統(tǒng)制度的影響，仍然存在很多問題，如管理制度不健全、職能劃分不清晰、監(jiān)督力度不到位、貪污腐敗等現(xiàn)象的頻頻發(fā)生。由于事業(yè)單位目前形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，所以事業(yè)單位的內(nèi)部管理越來越受大家關(guān)注，內(nèi)部控制也成為了社會(huì)的主要關(guān)注點(diǎn)。但在政府的推動(dòng)下，近些年學(xué)術(shù)界對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)

3、也越來越關(guān)注，并且提出了很多寶貴的意見。隨著《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的頒布和實(shí)施，學(xué)術(shù)界的很多學(xué)者對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)研究也越來越越多，而其中的很多研究成果都被應(yīng)用到實(shí)際工作中，并且取得了很好的成果。在相關(guān)研究的指導(dǎo)下，對(duì)完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)提供重要的理論依據(jù)。雖然如此，但因?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制發(fā)展的比較晚，很多方面還存在著不完善。
　　本研究主要以事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制為研究對(duì)象，主要剖析如何才能將