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1、擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)政府一直追求的目標(biāo),而城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,在中共十八大報(bào)告中城鎮(zhèn)化被列為新四化之一。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化無(wú)論在規(guī)模上還是在速度上都取得了空前巨大的發(fā)展,但城鎮(zhèn)化在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)深刻變革、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活水平全面提升的同時(shí)也存在效率不高的問(wèn)題?!疤岣叱擎?zhèn)化質(zhì)量”的新要求在十八大報(bào)告中也被明確提出,而提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提是提高城鎮(zhèn)化效率。因此對(duì)城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行測(cè)算無(wú)
2、論在理論還是在現(xiàn)實(shí)中都有一定的研究意義。山東省是我國(guó)東部沿海的人口經(jīng)濟(jì)大省,2013年全省城鎮(zhèn)化率為53.75%,居全國(guó)第15位,這與其GDP總量位列全國(guó)第3的地位不符,因此對(duì)山東省城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行研究就顯得尤為必要。
本文首先在對(duì)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵進(jìn)行總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀和構(gòu)建指標(biāo)體系的原則構(gòu)建了反映城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的多層次城鎮(zhèn)化效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次,引入多層次結(jié)構(gòu)DEA模型,該模型解決了經(jīng)典DEA模型在決策單元有限
3、的條件下無(wú)法直接處理數(shù)量較多的評(píng)價(jià)指標(biāo)和多層次指標(biāo)體系的問(wèn)題;針對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)為比值指標(biāo)和多層次指標(biāo)體系的問(wèn)題,將DEA-WEI模型和多層次結(jié)構(gòu)DEA模型相結(jié)合建立了多層次結(jié)構(gòu)DEA-WEI模型。最后,分別采用上述模型對(duì)2006-2013年間山東省及17地市的城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行了實(shí)證研究和比較分析。
研究結(jié)果表明:運(yùn)用多層次結(jié)構(gòu)DEA-WEI模型對(duì)山東省城鎮(zhèn)化效率進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果比多層次結(jié)構(gòu)DEA模型更理想,運(yùn)用前者測(cè)算的結(jié)果不僅對(duì)多個(gè)
4、有效的決策單元進(jìn)行有效區(qū)分,而且其測(cè)算結(jié)果與山東省城鎮(zhèn)化整體發(fā)展趨勢(shì)及各地市的實(shí)際發(fā)展情況更加吻合。對(duì)山東省城鎮(zhèn)化效率的測(cè)算結(jié)果表明2006-2013年間山東省城鎮(zhèn)化效率整體呈上升趨勢(shì);對(duì)17地市城鎮(zhèn)化效率的測(cè)算結(jié)果發(fā)現(xiàn)各地市之間的城鎮(zhèn)化效率存在較大差異,城鎮(zhèn)化效率較高的地市大多集中在東部沿海、中部地區(qū),而城鎮(zhèn)化效率較低的地市則在西部?jī)?nèi)地較多;且2006和2007年沒(méi)有一個(gè)地市的城鎮(zhèn)化效率是DEA有效的,而2008-2013年濟(jì)南市均被
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