資源枯竭型城市接替產(chǎn)業(yè)選擇研究——以烏海市為例.pdf

1、全球的資源型城市在利用資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，增強(qiáng)了國家的競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了不斷發(fā)展以及人民物質(zhì)生活獲得了大幅度提高。但是隨著資源的開發(fā)程度不斷加劇，這些資源型城市面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、環(huán)境惡化等的挑戰(zhàn)。探索和推進(jìn)資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是亟需研究解決的重大課題，也是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要環(huán)節(jié)。因此，本文以典型的煤炭資源枯竭型城市烏海市為例，利用2005-2014年國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，本

2、文選擇年底在崗職工人數(shù)、固定資產(chǎn)投資額、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長值、人均創(chuàng)造價(jià)值、年底在崗職工平均工資收入來構(gòu)建接替產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系，運(yùn)用DEA模型，對(duì)烏海國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的效率對(duì)比進(jìn)行了分析，并得到以下相關(guān)結(jié)論：
　?。?）2011年11月11日，國家發(fā)改委、財(cái)政部和國土資源部《關(guān)于印發(fā)第三批資源枯竭型城市名單的通知》中，將烏海市列為第三批資源枯竭型城市。由于過去片面追求資源的產(chǎn)出，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴煤炭資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，煤炭資源日益減

3、少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、三次產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低等一系列困境，因此尋找新的接替產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。
　?。?）本文選取了烏海市2005年到2014年各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過建立DEA模型，對(duì)烏海市國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的效率進(jìn)行了對(duì)比分析，得出了農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、以及文化、體育和娛樂業(yè)處于 DEA有效狀態(tài)。說明這些產(chǎn)業(yè)同時(shí)具備技術(shù)和規(guī)模有效，并且這些行業(yè)的投入冗余

4、值和產(chǎn)出不足相應(yīng)調(diào)整量均為0，表明，這些行業(yè)的投入和產(chǎn)出水平達(dá)到相對(duì)最佳的利用狀態(tài)，具備接替產(chǎn)業(yè)的潛力。
　　（3）結(jié)合第三章烏海市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，根據(jù)第四章的實(shí)證分析結(jié)果，得出烏海市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并加快發(fā)展批發(fā)零售業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)與第一產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的結(jié)論，也就是烏海市可以考慮把這些產(chǎn)業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　?。?）最后，為各接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對(duì)策建議。文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從政策導(dǎo)向，規(guī)劃布局以及打造文