我國《電力法》修訂研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國現(xiàn)行《電力法》于1996年實(shí)施,主要內(nèi)容及目的在于對電力行業(yè)從建設(shè)、投資、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中高效的行政管理,規(guī)定各環(huán)節(jié)電力主管部門的行政權(quán)力和電力行業(yè)相關(guān)主體的義務(wù),是我國指令性計(jì)劃體制時(shí)代的產(chǎn)物。在現(xiàn)行《電力法》出臺(tái)后的十幾年,我國電力行業(yè)迅速發(fā)展,尤其是2002年電力體制改革后,我國電力市場交易模式初步得到實(shí)踐,現(xiàn)代電力監(jiān)管制度初步建立,電力科技水平迅速提高,發(fā)電裝機(jī)容量、電網(wǎng)規(guī)模、全社會(huì)用電量均躍居世界首位。但另一方面,我

2、國電力市場建設(shè)滯后,競爭機(jī)制存在缺陷,科學(xué)的電價(jià)形成機(jī)制尚未建立,電力規(guī)劃的管理不到位,引起了一系列深層次的體制性矛盾和巨大的環(huán)境壓力等市場失靈現(xiàn)象。現(xiàn)行《電力法》作為電力體制改革頂層制度設(shè)計(jì)的重要一環(huán),在立法的定位、理念、原則以及一系列具體法律制度的設(shè)計(jì)上都已明顯滯后,不能適應(yīng)我國電力行業(yè)迅速發(fā)展的需求。
  本文以我國《電力法》修訂為問題研究的核心,梳理了我國電力行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和本次電力體制改革的總體要求。在此基礎(chǔ)上,分析了我

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