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1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行有賴于完善的社會(huì)信用體系的建設(shè),這一系統(tǒng)的建設(shè)又離不開(kāi)個(gè)人征信體系的建設(shè)。當(dāng)前,在我國(guó)個(gè)人征信活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,存在著個(gè)人征信信息失真、個(gè)人信息查詢未經(jīng)授權(quán)、信息主體異議申請(qǐng)通道不順暢等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對(duì)個(gè)人征信中的信息主體造成了不同程度上的侵害,也引發(fā)了不必要的糾紛。個(gè)人征信活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛恰恰凸顯出個(gè)人信息主體權(quán)益難以得到法律保護(hù)的問(wèn)題。當(dāng)個(gè)人信用信息的收集、利用得到法律的
2、規(guī)范,信息主體的權(quán)益受到法律的保護(hù)時(shí),個(gè)人征信活動(dòng)才能順利開(kāi)展,社會(huì)信用體系建設(shè)才能正常進(jìn)行。個(gè)人征信的過(guò)程同時(shí)也是個(gè)人信息流動(dòng)與共享的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程需要法律對(duì)個(gè)人信息的使用作出規(guī)范,對(duì)個(gè)人征信信息主體的權(quán)益作出相應(yīng)的保護(hù),從而達(dá)到信息主體保護(hù)與信息流動(dòng)的平衡。本文從信息主體享有的知情權(quán)、控制權(quán)、異議權(quán)和救濟(jì)權(quán)入手,分析了現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)的法律制度安排,針對(duì)信息主體權(quán)益保護(hù)方面存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并從中總
3、結(jié)出有益于我國(guó)相關(guān)法律制度建設(shè)的啟示,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出通過(guò)制定個(gè)人信息保護(hù)法、確立信息主體權(quán)益受侵害的事前預(yù)防機(jī)制、規(guī)范異議處理流程以及建立個(gè)人征信爭(zhēng)議協(xié)商仲裁機(jī)制等方式來(lái)完善我國(guó)個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律制度。本文主要分為四個(gè)部分:
第一部分對(duì)個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)進(jìn)行概述,介紹了個(gè)人征信的含義、信息主體的含義以及信息主體在個(gè)人征信中的地位等相關(guān)基本知識(shí),對(duì)個(gè)人征信信息主體通常應(yīng)享有的權(quán)益進(jìn)行了闡釋,從市
4、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人權(quán)的尊重和保障以及利益沖突的平衡三個(gè)角度分析了個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義。
第二部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行陳述,從行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章以及其他規(guī)定四個(gè)層面介紹了我國(guó)個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)的法律制度安排,并分析了現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題。
第三部分分別介紹了美國(guó)、歐盟和日本在三種征信模式下對(duì)個(gè)人征信信息主體權(quán)益保護(hù)方面的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合美國(guó)、歐盟
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