我國中級人民法院職權(quán)配置研究.pdf

1、中國的司法權(quán)在面對行政權(quán)等其他權(quán)力展現(xiàn)其軟弱一面。而另一方面，中國的審判權(quán)，由于法律約束機制的缺乏，在審判領(lǐng)域權(quán)力很大，在公民面前顯得異常強大。馬克思曾說，“法官除了法律以外沒有別的上司”。而在中國恰恰相反，法官除了法律以外都是上司。當法官成了各種權(quán)力意志的代言人，司法為人詬病也就在所難免。因此，研究司法權(quán)的保障與制約，促進司法權(quán)的公正性、效率性以保障人權(quán)是本文研究目的之所在。中級人民法院作為中國重大案件初審法院和絕大部分案件的上訴和終

2、審法院，其審判職權(quán)的制度安排及現(xiàn)實運行需要得到特別的關(guān)注。文章從此研究對象出發(fā)展開下述幾個部分的論述。
　　導(dǎo)論部分主要就某中院法官追責(zé)案的相關(guān)中級人民法院職權(quán)責(zé)任問題展開，揭示司法理性及中級人民法院審判權(quán)在社會轉(zhuǎn)型期對于制約權(quán)力，保障權(quán)利，維護穩(wěn)定秩序之重要意義。第一章研究權(quán)力的相關(guān)理論，司法權(quán)理論，探討司法權(quán)的配置規(guī)律以作為文章理論基礎(chǔ)及前提性論證。第二章研究域外上訴法院職權(quán)配置制度。主要以域外法院上訴法院審級設(shè)置，上訴審判權(quán)

3、設(shè)置，審判權(quán)獨立保障，上訴法院審判權(quán)的審級制約等方面展開比較研究。揭示國外審級權(quán)力配置的一般規(guī)律或者共同性以資借鑒。第三章研究我國古代地區(qū)級司法職權(quán)的配置特點及規(guī)律性本土資源，使現(xiàn)實司法職權(quán)配置不會與專制傳統(tǒng)太近又不會與人民的認知太遠。第四章研究中級法院職權(quán)變遷及配置特點，分析其審判職權(quán)在政治理念與現(xiàn)實中的制度安排與互動，作為為文章下半部分的制度前見及論證范圍限制。第五章研究審判職權(quán)的內(nèi)部配置。審判權(quán)在承辦人、合議庭、庭長、院長以及審判

4、委員會之間的法律配置與現(xiàn)實配置；研究法院黨組、院庭長司法行政職權(quán)的表現(xiàn)形式及作用，揭示內(nèi)部行政權(quán)對于審判權(quán)的作用。并以上述分析為基礎(chǔ)建構(gòu)審判權(quán)內(nèi)部獨立制度架構(gòu)。第六章研究中院與基層法院的審級職權(quán)配置分工現(xiàn)狀及問題，中院對于基層法院行使行政權(quán)的方式，揭示審級制度功能不能充分發(fā)揮的原因，提出以審級獨立，審級分權(quán)為基準的審級制度重構(gòu)。第七章研究審判權(quán)的制約與監(jiān)督。就中院審判權(quán)制約必要性及監(jiān)督與制約方式比較展開探討，對現(xiàn)實中的審判權(quán)監(jiān)督不當與制