中國(guó)工業(yè)園區(qū)法律問(wèn)題研究.pdf

1、博士學(xué)位論文中國(guó)工業(yè)園區(qū)法律問(wèn)題研究StudyonLegalProblemsofIndustrialDistrictsofChina作者姓名：袁光燦指導(dǎo)教師：盧代富教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要在我國(guó)，工業(yè)園區(qū)是指國(guó)家或地方政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立，并制定實(shí)施相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和特殊扶持政策，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）在特定地域范圍內(nèi)合理布局和集聚發(fā)展的具有明確空間界限的

2、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)作為一種促進(jìn)資源集約利用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要載體，對(duì)于推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)、加快城市化進(jìn)程和帶動(dòng)所在區(qū)域乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。盡管經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，我國(guó)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了十分顯著的成績(jī)，但其中也存在不少問(wèn)題。對(duì)此，學(xué)界予以了不同程度的關(guān)注和研究，并提出了諸多有益的觀點(diǎn)和對(duì)策建議。盡管如此，現(xiàn)有研究仍存在一些不足，其中尤為明顯的缺陷是，這些研究多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的視角而展開(kāi)，而從法學(xué)角度進(jìn)行研究的極少。特

3、別值得提及的是，我國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)所存在的問(wèn)題固然是多方因素綜合造成的結(jié)果，但與相關(guān)法律制度供給不足也有著莫大的關(guān)系。此外，雖然不應(yīng)忽視法制之外的其他制度規(guī)范的作用，但基于我國(guó)工業(yè)園區(qū)的法制建設(shè)狀況以及在我國(guó)提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的今天，無(wú)疑需要更加重視法治為實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的科學(xué)發(fā)展提供保障和支持。是故，既有研究少有從法學(xué)視角而展開(kāi)，不得不說(shuō)是一大缺憾。本文即是針對(duì)既有研究的不足而著重就我國(guó)工業(yè)園區(qū)的法制建設(shè)，尤其是其中的突出法律問(wèn)題

4、進(jìn)行探討。就總體而言，本文站在肯定工業(yè)園區(qū)的立場(chǎng)，本著加強(qiáng)法制建設(shè)以保障工業(yè)園區(qū)規(guī)范科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，著力運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法，對(duì)我國(guó)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展及其相關(guān)法制建設(shè)狀況進(jìn)行審視和檢討，揭示出其中存在的突出法律問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決思路。全文主體部分共由5章構(gòu)成：第一章——工業(yè)園區(qū)的一般考察，對(duì)工業(yè)園區(qū)的涵義、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的理論基礎(chǔ)作必要的闡釋?zhuān)瑫r(shí)梳理、介紹我國(guó)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展及法制建設(shè)概況，宏觀地揭示出我國(guó)工業(yè)園區(qū)法制建