項(xiàng)目收益?zhèn)谏n溪縣易地扶貧中的應(yīng)用研究.pdf

1、項(xiàng)目收益?zhèn)侵赣身?xiàng)目實(shí)施主體發(fā)行的，與特定項(xiàng)目相聯(lián)系的，債券募集資金用于特定項(xiàng)目的投資與建設(shè)，債券的本息償還資金完全或主要來源于項(xiàng)目建成后運(yùn)營收益的一種新型債券融資工具。2015年以來，我國債券市場取得了非?？斓陌l(fā)展，各類債券中發(fā)行規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。2015年8月，國家發(fā)改委出臺(tái)《項(xiàng)目收益?zhèn)瘯盒泄芾磙k法》，標(biāo)志著項(xiàng)目收益?zhèn)谥袊陌l(fā)展正式拉開序幕。
　　貧困問題是我國目前面臨的最為嚴(yán)峻的社會(huì)問題之一，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研期間

2、提出“扶貧工作是十三五期間最重要的工作之一，必須在2020年實(shí)現(xiàn)整體脫貧”，扶貧工作迫在眉睫。
　　以發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)男问侥技鲐毠ぷ魉栀Y金，能夠解決地方政府扶貧資金短缺這一“老大難”的問題。但是由于項(xiàng)目收益?zhèn)笠皂?xiàng)目未來收益償還債券本息，而扶貧通常為一項(xiàng)公益性工作，項(xiàng)目收益往往“入不敷出”，小于項(xiàng)目投入。因此，如何在扶貧工作中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益償還債券本息成為最主要的難題。蒼溪縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)咐?，?chuàng)新性的將土地指標(biāo)增

3、減掛鉤;財(cái)政補(bǔ)貼收入;專項(xiàng)補(bǔ)助收益作為易地扶貧搬遷項(xiàng)目收入來源，既符合相關(guān)政策規(guī)定，同時(shí)可以全部覆蓋債券本息。蒼溪縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)俏覈谝恢灰皂?xiàng)目收益?zhèn)问匠晒Πl(fā)行的扶貧債，是扶貧與金融市場的首次結(jié)合，具有較大的示范意義。
　　本文以蒼溪縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)鶠槔?，介紹了債券發(fā)行人的具體情況以及蒼溪縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)膫Y(jié)構(gòu)、債券要素等。并重點(diǎn)對(duì)蒼溪縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目中所產(chǎn)生的三部分收益:土地指標(biāo)增減掛鉤;財(cái)政