我國附條件逮捕制度研究.pdf

1、附條件逮捕制度是最高人民檢察院確定的一項制度，是指“現有證據所證明的事實已經基本構成犯罪，認為經過進一步偵查能夠收集到定罪所必須的證據、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人，經檢察長或者檢察委員會決定批準逮捕后，應當采取以下措施:(1)向偵查機關發(fā)出補充偵查提綱，列明需要查明的事實和需要補充收集、核實的證據，并及時了解補充取證情況;(2)批準逮捕后三日以內報上一級人民檢察院備案;(3)偵查機關在逮捕后二個月的偵查羈押期限屆滿時，仍未能收集

2、到定罪所必須的充足證據的，應當撤銷批準逮捕決定”，這項制度在《人民檢察院審查逮捕質量標準》中得以確定。但是在2011年最終修訂的《刑事訴訟法》中卻沒有明確提出“附條件逮捕”的概念，顯然是顧及到附條件逮捕制度還有很多不完善的地方，故而僅僅針對特殊類型的案件，謹慎適用。
　　 筆者認為，附條件逮捕制度的價值主要體現在保障偵查活動順利進行、降低羈押率、減少錯捕，同時有利于案件分流和保障人權等等方面，最高人民檢察院以北京市二分院舉辦的調

3、研活動為基礎展開了一系列的論述，來說明該項制度已經在法務實踐中發(fā)揮了重要的作用。故而，筆者從附條件逮捕制度的構成要件、存在法律基礎和現實土壤入手，分別闡述，強調其存在的價值。
　　 當然，很多有的學者和實踐工作人員從理論、實務操作兩方面都提出了制度本身不完善的地方，筆者有提出針對性的提出了自己的看法，駁斥了這些觀點，并以此為基礎形成可行性的操作方案，可以作為下次法律修改時的參考。正是因為附條件逮捕制度有存在的價值，其存在的問題也

4、可以在實踐中加以修正，所以在目前情況（法律未能規(guī)定，但司法實踐大力推廣）下，筆者嘗試將其與即將實施的《刑事訴訟法》相聯(lián)系，與各項措施、其他偵查活動相銜接，指出各項措施的分別適用，以及與其他偵查活動的銜接、配合，闡明附條件逮捕制度在現有的訴訟機制下依然可以正確并成功的操作。
　　 緊接著，筆者從制度設計本身提出了完善建議，指出應當明確重大案件的界定標準、規(guī)范審批程序、細化撤銷逮捕的程序法律規(guī)定，同時還要建立科學合理的考核制度、完善