危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制.pdf

1、民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。站于國(guó)家角度，食品的安全狀況是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也關(guān)系到社會(huì)的健康穩(wěn)定；置于公民個(gè)人，公民應(yīng)當(dāng)享有在國(guó)家社會(huì)完善監(jiān)管體系下得到安全保證的食品的基本權(quán)利。
　　 然而，在我國(guó)食品加工、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中存在著嚴(yán)重的違法違規(guī)現(xiàn)象，部分責(zé)任人員唯利是圖，以次充好，以假當(dāng)真，甚至添加有毒有害的非食品添加劑，大批的危害食品安全的事件層出不窮，僅以近段時(shí)

2、間為例，就發(fā)生了河南雙匯瘦肉精事件、沈陽(yáng)毒豆芽事件、廣東墨汁粉條事件、上海染色饅頭事件……不一而足。這不僅僅違反了國(guó)家的食品衛(wèi)生管理法規(guī)，更嚴(yán)重侵害到廣大消費(fèi)者的生命健康權(quán)。刑法作為規(guī)制危害行為的最后一條防線，理應(yīng)在預(yù)防和懲處危害食品安全犯罪方面發(fā)揮重要作用，但，我國(guó)盡管規(guī)定了相關(guān)的罪名并經(jīng)刑法修正案八的完善，可遺憾的是，刑法在應(yīng)對(duì)危害食品安全犯罪上仍存在保護(hù)鏈條不完全、刑罰規(guī)定略顯粗泛、刑事立法指導(dǎo)思想有失偏頗等缺陷，因此，加強(qiáng)規(guī)制危

3、害食品安全犯罪的刑事立法規(guī)定具有重要的價(jià)值，本文基于以上認(rèn)識(shí)，分析了我國(guó)當(dāng)前食品安全領(lǐng)域犯罪的基本情況、我國(guó)刑事立法的不足之處，諸如對(duì)危害食品安全犯罪的主觀罪過(guò)形式規(guī)定過(guò)窄、資格刑罰的缺失等，提出了應(yīng)在我國(guó)刑事立法上增設(shè)危害食品安全罪、增加過(guò)失作為主觀方面構(gòu)成要件、增加危害食品安全犯罪資格刑和構(gòu)建復(fù)權(quán)制度的設(shè)想，以期能夠完善我國(guó)的刑事立法網(wǎng)，更好的為實(shí)踐中的規(guī)制危害食品安全犯罪提供法律依據(jù)的支持。
　　 本文主體分四個(gè)部分，第一

4、部分，對(duì)危害食品安全犯罪所涉概念的認(rèn)識(shí)，本部分首先對(duì)食品的概念及分類、食品安全的界定及危害食品安全犯罪的特點(diǎn)做一介紹。第二部分，沿著從現(xiàn)實(shí)到理論的路徑，介紹我國(guó)刑法規(guī)制食品安全犯罪的情況。第三部分，對(duì)我國(guó)刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的反思，認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于危害食品安全犯罪的研究仍不夠深刻，現(xiàn)階段對(duì)危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制仍有許多問(wèn)題值得商榷，比如，我國(guó)對(duì)危害食品安全犯罪的分類是否得當(dāng)、我國(guó)刑法分論僅僅對(duì)食品的生產(chǎn)者和銷售者作為相關(guān)的犯罪

5、主體，這種立法模式并不能涵蓋食品從原材料到最終的消費(fèi)終端的整個(gè)鏈條的保護(hù)，并且，在現(xiàn)有的幾個(gè)危害食品安全犯罪都設(shè)定為故意犯罪的情況下，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰并不能周延，這也是與德日等大陸法系國(guó)家將危害食品安全犯罪大多定位為過(guò)失犯罪相迥異的。第四部分，對(duì)刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的完善，在本部分中，筆者將針對(duì)當(dāng)前我國(guó)刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的缺陷提出自己的見(jiàn)解，本文認(rèn)為，盡管有學(xué)者提出要在我國(guó)建立起以風(fēng)險(xiǎn)刑法為指導(dǎo)的價(jià)值理念，但因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)的法