我國集體所有森林資源的利用問題與法律對(duì)策研究.pdf

1、隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及我國集體林權(quán)制度改革的開展，森林資源的的財(cái)產(chǎn)屬性凸顯，人們越來越重視利用森林資源來取得經(jīng)濟(jì)收益，我國集體所有森林資源占全國森林資源面積的58％，在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用。2008年我國開始全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，民事主體通過承包、拍賣等方式獲得林權(quán).由于森林資源所具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益，林權(quán)主體的經(jīng)營自主權(quán)受到限制，同時(shí)由于我國森林資源利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，法律體系的建設(shè)相對(duì)落后，林權(quán)主體的

2、財(cái)產(chǎn)權(quán)利無法得到充分的實(shí)現(xiàn)，如何有效利用森林資源，保障林權(quán)主體對(duì)于森林資源的權(quán)利是我國目前面臨的重要問題。
　　本文依據(jù)現(xiàn)有法律，根據(jù)調(diào)查，分析目前存在的森林資源主要的利用現(xiàn)狀及存在的問題并且提出筆者的建議。筆者將論文分為五章進(jìn)行論述。
　　第一章，引言部分。本章主要論述了研究背景、研究意義、研究目的、研究方法及國內(nèi)外研究概況。
　　第二章，森林資源及其相關(guān)權(quán)利進(jìn)行界定，這一章主要在于厘清“林權(quán)”的概念，明確林權(quán)的內(nèi)涵

3、與外延以及林權(quán)法律關(guān)系涉及的林權(quán)主體、林權(quán)客體及林權(quán)內(nèi)容。
　　第三章，我國集體所有森林資源的利用現(xiàn)狀及改革實(shí)踐中的問題分析，這一章根據(jù)我國森林資源分類經(jīng)營模式分為集體所有公益林資源與集體所有商品林資源分別論述其利用現(xiàn)狀，并分析出我國改革進(jìn)程慢、配套制度不健全；相關(guān)法律缺乏；林權(quán)主體的自主經(jīng)營權(quán)得不到保障等問題。
　　第四章，針對(duì)第三章中所列的問題提出了筆者個(gè)人的法律對(duì)策，包括完善森林資源利用配套制度；完善森林資源民法體系以