新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村信貸擔(dān)保研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，廣大農(nóng)村對(duì)資金需求日益增長(zhǎng)，對(duì)金融服務(wù)的要求越來(lái)越高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題是社會(huì)始終關(guān)注的大問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決“三農(nóng)”問(wèn)題離不開(kāi)農(nóng)村金融的支持。金融信貸在加速農(nóng)村資金循環(huán)融通，促進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面均有非常重要的作用。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已初步形成了農(nóng)村金融體系，但目前我國(guó)農(nóng)村金融信貸擔(dān)保體系仍不完善。由于農(nóng)村資金外流嚴(yán)重、信用環(huán)境

2、弱化、信貸擔(dān)保物缺乏、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后等諸多原因，農(nóng)村信貸擔(dān)保發(fā)展緩慢、甚至出現(xiàn)停滯狀態(tài)。農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信貸需求，農(nóng)村信貸呈現(xiàn)供需現(xiàn)狀“有錢(qián)的貸不出，用錢(qián)的貸不到”的“兩難”困境，信貸困境成為了制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。因此，如何引入適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村金融信貸現(xiàn)實(shí)的信貸擔(dān)保體系，對(duì)癥下藥的有效緩解農(nóng)戶與農(nóng)村中小企業(yè)的融資難的困境，以產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，成為一個(gè)亟待解決的重要課題。本文從總

3、結(jié)我國(guó)農(nóng)村信貸供需現(xiàn)狀出發(fā)，提煉了目前制約農(nóng)村信貸擔(dān)保發(fā)展的主要問(wèn)題并針對(duì)性分析其有關(guān)政策、法律、經(jīng)濟(jì)等各方面原因，通過(guò)研究，結(jié)合國(guó)外農(nóng)村信貸擔(dān)保體制的經(jīng)驗(yàn)，以我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)，就如何進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系提出有關(guān)建議，最終實(shí)現(xiàn)一定程度上緩解農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
　　 本文首先系統(tǒng)的介紹信貸擔(dān)保相關(guān)理論，包括信貸擔(dān)保概念及擔(dān)保形式等，并針對(duì)農(nóng)村信貸擔(dān)保的功能及作用簡(jiǎn)要說(shuō)明;接著文章從農(nóng)村信貸的供

4、給組織和需求主體兩個(gè)方面發(fā)展現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)，并歸納出我國(guó)農(nóng)村信貸擔(dān)保發(fā)展中存在的主要問(wèn)題;然后運(yùn)用比較分析法介紹了國(guó)外農(nóng)村信貸擔(dān)保實(shí)踐與先進(jìn)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，指出政府支持、健全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制等是其成功的重要因素，總結(jié)出外國(guó)農(nóng)村信貸研究成果對(duì)我國(guó)農(nóng)村信貸擔(dān)保體系完善的啟示;最后重點(diǎn)采用實(shí)證研究法和綜合分析法，結(jié)合我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的特色背景提出適用于我國(guó)農(nóng)村信貸擔(dān)保體系構(gòu)建的改進(jìn)對(duì)策。本文的研究目的，就是在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，通過(guò)對(duì)目前我國(guó)