交通事故責(zé)任認(rèn)定行為的可訴性研究.pdf

1、如今交通事故已經(jīng)成為造成人類非正常死亡的重要原因之一，交通事故不僅給國家和人民造成嚴(yán)重?fù)p失，也給許多家庭帶來了痛苦和不幸，而且影響著社會(huì)的穩(wěn)定。正常的交通秩序遭到破壞，使得交通運(yùn)輸受阻，從而影著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此如何妥善處理交通事故問題成了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
　　根據(jù)現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，目前交通事故責(zé)任認(rèn)定行為在我國司法實(shí)踐中不具有可訴性。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查后出具的交通事故認(rèn)定書在訴訟中作為證據(jù)使

2、用。當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不服只能向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)重新鑒定，除此之外沒有其他救濟(jì)途徑。支持交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不具有可訴性的觀點(diǎn)認(rèn)為:交通事故責(zé)任認(rèn)定行為只是一種中間性行政行為，或者說是一種不會(huì)直接涉及到當(dāng)事人利益的行政確認(rèn)行為。但事實(shí)上，交通事故責(zé)任認(rèn)定是對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置以及事故調(diào)查的綜合分析，而且與由交通事故產(chǎn)生的民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任都有直接關(guān)系。在這種涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的情形之下，實(shí)踐中卻不能給

3、予合法有效的制度保障，與行政法保障公民權(quán)益的理念不相符，與當(dāng)前我國立法精神相違背。
　　本文共分為五個(gè)部分。第一部分主要對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定行為的相關(guān)概念和基本情況作簡要分析。第二部分在劃分行政行為的基礎(chǔ)上詳細(xì)論述具體行政行為的屬性，并將交通事故責(zé)任認(rèn)定行為放在具體行政行為的概念下進(jìn)行比較分析得出交通事故責(zé)任認(rèn)定行為屬于具體行政行為而非所謂的證據(jù)行為的結(jié)論，奠定交通事故責(zé)任認(rèn)定行為可訴性的基礎(chǔ)。第三部分通過分析行政訴訟法受案范圍以及