我國內(nèi)部審計基本法律制度完善研究.pdf

1、一、緒論學校編碼：學校編碼：1037810378中文圖書分類號：中文圖書分類號：密級：法律碩士學位論文我國內(nèi)部審計基本法律制度完善研究我國內(nèi)部審計基本法律制度完善研究學生姓名：唐豐鈺學號：20113203377所在學院：法學院專業(yè)名稱：法律碩士屆別：2014屆在職導師姓名：論文完成時間：2013年10月一、緒論一、緒一、緒論（一）內(nèi)部審計的概念及其內(nèi)容（一）內(nèi)部審計的概念及其內(nèi)容外部審計如同西醫(yī)解決的是當務之急，內(nèi)部審計如同中醫(yī)解決的是

2、體質(zhì)根本。如果審計以審計主體與被審計單位之間的關(guān)系可以將審計劃分為內(nèi)部審計與外部審計，而外部審計之中包括了政府審計、注冊會計師審計，三者共同構(gòu)成了審計全部。對內(nèi)部審計的概念的定性說法比較多，就內(nèi)部審計而言，首先是一種內(nèi)部管理活動，它構(gòu)建于組織的內(nèi)部，其次這種管理活動具有較高的獨立性，接受高級管理層行政干預較小，再次內(nèi)部審計這種內(nèi)部管理活動傾向于為本組織提供檢查、監(jiān)督和評價服務，不單單針對會計和資產(chǎn)等財務類相關(guān)信息的真實性、完整性進行監(jiān)督

3、，同時也能對組織自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性等進行檢查，以此來幫助組織完成目標。內(nèi)部審計一直在不斷的發(fā)展之中，伴隨著五十多年的發(fā)展，對其概念的概述也日趨成熟，其中國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）曾多次對內(nèi)部審計進行定義，最近的一次是2001年的第七次定義①。內(nèi)部審計是由于審計主體不同而產(chǎn)生。它由本組織中相對獨立的內(nèi)部審計部門對本組織的財務情況以及相關(guān)的經(jīng)濟活動的事前、事中和事后的全方位審查評價，其主要關(guān)注組織內(nèi)部的管理經(jīng)營情況，及時有效的發(fā)現(xiàn)公

4、司在實際運行中存在的弊病，降低風險，提高效能，完善組織運作體制，成為了一項強化組織內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督管理而進行的工作。雖然內(nèi)部審計有其自身的優(yōu)勢，但是我們也不得不承認其自身的劣勢也是存在的。首先，由于內(nèi)部審計是組織內(nèi)部行使的是監(jiān)督評價職能，因此它不承擔其他的組織管理工作，這種組織管理設計確實保證了內(nèi)部審計直接隸屬于組織的最高管理層，保證了其獨立地位，但降低了內(nèi)部審計在組織管理中的直接參與度，使其發(fā)現(xiàn)的問題難以在今后的管理中得到貫徹解決。其次內(nèi)

5、部審計機構(gòu)在其行政上終究對組織領(lǐng)導負責，使得其獨立性不及外部審計。最后，內(nèi)部審計部門出具的審計報告只供組織內(nèi)部使用，在社會上仍然不具備法律上的效用。根據(jù)上述情況，使得內(nèi)部審計行業(yè)的未來發(fā)展更加需要一個良好的法律制度對其進行保護。2003年2月審計署在原先基礎之上重新修改了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》②，于此同時我國內(nèi)部審計協(xié)會也根據(jù)最新的規(guī)定制定發(fā)布了相應的相關(guān)規(guī)定①。這①魏昌東：“中國企業(yè)內(nèi)部審計法律制度：定位缺陷與完善對策”，《