我國政府電子文件管理存在的問題及對策.pdf

1、從目前世界范圍來看，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化和信息資源共享已是大勢所趨。無論是國家機關(guān)、社會組織還是企事業(yè)單位的信息化水平都越來越高，信息化程度的高低已成為衡量一個國家綜合國力的重要標志，全面實現(xiàn)信息共享已成為世界各國的共識。運用因特網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建電子政府，以電子化、自動化手段提高行政效能和行政管理水平，科學有效的為公眾、社會和整體經(jīng)濟服務(wù)，已成為當今各國政府越來越緊迫的一項工作。我國電子政務(wù)雖然起步較晚，但其發(fā)展進程令世界矚

2、目。 在電子政務(wù)的強勁發(fā)展中，電子文件的管理問題已無法回避，電子文件是電子政務(wù)活動的主要工具和真實記錄，是政府機構(gòu)最重要的信息資源，文件流是電子政務(wù)系統(tǒng)中最核心的信息流。電子文件管理的疏漏或不當，就當前而言，是電子政務(wù)系統(tǒng)的一種功能缺失，就長久而言，可能造成政府機構(gòu)和社會記憶的某些空白，使機構(gòu)和國家為此遭受政治、經(jīng)濟和文化方面的重大損失，因此，對電子文件的管理是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。對電子文件的管理既要服務(wù)于當前政府機構(gòu)業(yè)

3、務(wù)活動的電子化，也應(yīng)確保重要信息的長久真實可靠和歷史說明能力。近年來，我國政府逐漸重視對電子文件管理的研究，制訂了部分規(guī)章制度和標準，投入了一定的財力物力，通過全國各地相關(guān)政府部門和檔案機構(gòu)的共同努力，取得了一定的成效。但是由于我國電子政務(wù)起步較晚，對電子文件管理的研究還處于初級階段，電子文件的管理多以省、市為單位，分別針對各地電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀采取不同的管理方式，但在宏觀上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，管理模式管理觀念也比較落后，同時由于相關(guān)標準、

4、規(guī)范的不完善及安全管理措施不到位等原因，阻礙了政府間電子信息的傳遞和利用，同時還造成政府信息資源的損失和歷史記錄的缺失，影響了政府電子政務(wù)的健康發(fā)展。 本文首先對“電子政府”、“電子文件”和“電子文件管理”等概念進行了解釋，然后闡述政府電子文件的特點、加強對電子文件管理的重要意義和現(xiàn)階段國內(nèi)外對政府電子文件管理的現(xiàn)狀，之后對現(xiàn)階段我國政府電子文件的管理現(xiàn)狀及存在的問題，重點針對政府宏觀電子文件管理戰(zhàn)略、具體管理模式、管理過程的安