論新聞傳播法律制度構(gòu)建.pdf

1、由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展，新聞傳播事業(yè)登上了一個(gè)新的高度，新聞傳播活動(dòng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?，我?guó)的新聞事業(yè)也迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天。與此同時(shí)，與新聞傳播相關(guān)的法律、法規(guī)從我國(guó)的根本大法的《憲法》到地方頒布的出版規(guī)定，已經(jīng)初步形成了一套新聞傳播的法律體系，尤其是前新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰透露，中央已經(jīng)開始著手研究制定《新聞傳播法》，這也為我國(guó)社會(huì)主義新聞傳播法律制度的構(gòu)建增強(qiáng)了信心。
　　雖然目前新聞傳播領(lǐng)域的法律體系已經(jīng)初

2、具規(guī)模，但仍存在著新聞傳播行業(yè)發(fā)展的外部法律環(huán)境不成熟、以及新聞從業(yè)者自身的權(quán)利需要保障時(shí)無(wú)法可依的尷尬局面。一方面是監(jiān)管媒體的行政部門以個(gè)人主觀判斷向媒體發(fā)號(hào)施令;另一方面由于缺乏有效的法律，媒體有償新聞、有償不聞現(xiàn)象層出不窮。在筆者看來(lái)，要想調(diào)整好新聞傳播活動(dòng)中的各種關(guān)系，依靠一部《新聞傳播法》的制定和頒布就能完全解決也不現(xiàn)實(shí)，只有構(gòu)建出完善的新聞傳播法律制度才能新聞傳播活動(dòng)走向正軌。
　　單純從新聞傳播立法的角度來(lái)看，上世紀(jì)

3、八十年代初期新聞界及法學(xué)界的專家就開始聯(lián)手研究制定方案，當(dāng)時(shí)中央政府也曾組織研究新聞立法，但是風(fēng)風(fēng)雨雨這么多年，新聞立法還只是停留在研究上。由于一些根本性的問(wèn)題目前難以一下子解決，業(yè)內(nèi)人士對(duì)新聞立法怎么“立”還有爭(zhēng)論。在筆者看來(lái)，與其坐等立法，不如就現(xiàn)有的與新聞傳播相關(guān)的法律法規(guī)做一個(gè)梳理，分析我國(guó)新聞傳播法律制度構(gòu)建的現(xiàn)狀與問(wèn)題，從而探討構(gòu)建我國(guó)新聞傳播法律制度的未來(lái)發(fā)展走向，畢竟，完善的新聞傳播法律制度是我國(guó)新聞傳媒行業(yè)走向良性發(fā)展