財(cái)稅視角下產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制研究——以長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例.pdf

1、在結(jié)構(gòu)化改革的背景下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展面臨著多種機(jī)遇與后危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，已經(jīng)成為國(guó)家各個(gè)層面所關(guān)注的焦點(diǎn)，如何運(yùn)用財(cái)稅政策指導(dǎo)、加快產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有理論與實(shí)踐意義。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，已經(jīng)成為提升我國(guó)綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中以及結(jié)構(gòu)化改革的過(guò)程中具有重要的戰(zhàn)略地位和突出的帶動(dòng)作用。以長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，構(gòu)建財(cái)稅視角下產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制模型，分析財(cái)稅作用

2、機(jī)理與其在產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的不足，提出合理建議來(lái)以財(cái)稅政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不僅能在理論上促進(jìn)財(cái)政學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合與延伸，豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論，也能在實(shí)踐上為政府政策出臺(tái)針對(duì)性財(cái)稅政策提供參考，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌資源配置，促進(jìn)地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　本文以財(cái)稅視角下的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制為主線，討論了本文研究的相關(guān)背景，在梳理了大量學(xué)者的觀點(diǎn)之后，首先從相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

3、入手，主要從產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的含義、相關(guān)理論、演化機(jī)制、表現(xiàn)形式上的內(nèi)在聯(lián)系以及政府調(diào)控機(jī)制等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。然后，從博弈分析的角度與政策引起的消費(fèi)和投資變化兩方面分析財(cái)稅政策對(duì)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用機(jī)理。在對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)與財(cái)稅政策效果的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上升但增速放緩，創(chuàng)新能力迅速提升；通過(guò)區(qū)位熵的測(cè)算發(fā)現(xiàn)空間分布集聚特征明顯；三省一市三次產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的梯度系數(shù)差異

4、明顯，各地企業(yè)數(shù)量與投資額增長(zhǎng)率差異明顯，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移傾向；同時(shí)，長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展也存在制度性問(wèn)題與財(cái)稅政策的不足。此外，通過(guò)模型的構(gòu)建與指標(biāo)的選取，利用2005-2014年長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)稅政策作用于產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效果進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，稅收力度與財(cái)政支出力度、科技支出對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響較為明顯，而教育支出、社會(huì)保障支出對(duì)其產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的影響效果并非十分顯著。文章最后從財(cái)政激勵(lì)政策與稅收優(yōu)惠政策兩