新刑事訴訟法視野下的職務犯罪偵查工作研究.pdf

1、十一屆全國人大五次會議通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。這次刑訴法的修改，對職務犯罪偵查工作具有重大而深遠的影響，它一方面強調(diào)強化刑事訴訟中的人權(quán)保障的核心精神，對規(guī)范偵查活動也提出許多新要求；另一方面根據(jù)懲治犯罪的現(xiàn)實需要，進一步完善了強制措施、偵查措施、相關(guān)程序，為查辦職務犯罪案件、開展反腐敗斗爭提供了更為有利的法律武器。
　　當前制約檢察機關(guān)職務犯罪偵查工作的問題是多方面的。第一，立法上存在缺陷，主要表現(xiàn)在：一是刑訴法中立案和

2、偵查的有關(guān)規(guī)定不符合職務犯罪偵查規(guī)律；二是技偵權(quán)范圍小、實施難制約偵查效能；三是職務犯罪職能管轄存在模糊地帶。第二，職務犯罪偵查權(quán)被侵割?！爱斍霸S多職務犯罪事實最先往往由紀檢監(jiān)察部門接觸并處理，對此類案件處理存在事實上的‘優(yōu)先性’”，從而侵割了檢察機關(guān)法律專屬的偵查權(quán)。第三，偵查工作機制不健全，包括：首先是偵查工作機構(gòu)設(shè)置不合理；二是偵查一體化機制不健全；三是信息情報收集機制不完善；四是偵查保障機制不健全。第四，是偵查理念存在偏差現(xiàn)象。

3、
　　這次刑訴法的修改，是我國刑事司法制度的創(chuàng)新和突破，對職務犯罪偵查工作的影響是全方位的，既有程序上的影響，也有執(zhí)法理念和執(zhí)法指導思想的影響，既有積極的推動作用，也帶來了挑戰(zhàn)。具體的講體現(xiàn)在以下幾個方面：一是進一步完善了人權(quán)保障體系，更新了執(zhí)法理念。二是進一步完善了偵查措施，加強了對偵查權(quán)使用的監(jiān)督制約。三是完善辯護制度，強化對犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。四是增加證據(jù)種類，變更證明標準，對職務犯罪偵查工作嚴格、公正、文明執(zhí)法提出了更高

4、要求。五是完善拘傳和監(jiān)視居住等強制措施，對依法規(guī)范適用強制措施提出更嚴要求。
　　面對執(zhí)行修改后的刑事訴訟法過程中職務犯罪偵查部門可能面臨的挑戰(zhàn)和問題，職務犯罪偵查部門應在積極組織學習培訓，認真研究貫徹措施，扎實推進實施新刑訴法準備工作的基礎(chǔ)上，充分認識刑訴法修改給職務犯罪偵查工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，主動適應刑訴法的修改，努力提升職務犯罪偵查工作科學化水平，規(guī)范執(zhí)法行為、強化監(jiān)督制約，著力解決工作中存在的突出問題，更好地打擊職務犯罪

5、、維護公平正義、推動科學發(fā)展、促進社會和諧。首先，牢固樹立與新刑訴法相適應的執(zhí)法理念。二是要增強人權(quán)意識，強化人權(quán)保障。三是強化證據(jù)意識，圍繞證據(jù)展開偵查工作。四是轉(zhuǎn)變偵查觀念，建構(gòu)職務犯罪偵查新模式。五是加快推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，在辦案方式上實現(xiàn)由傳統(tǒng)人力型向手段現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。六是切實強化挖窩查串的意識，提升整體辦案能力。七是著力提高訊問能力特別是第一次訊問的能力，做到訊問的全面性、準確性和固定性。八是合理運用強制措施的規(guī)定