現(xiàn)階段村民自治問題及對策研究——以蘇南陸新村與蘇北周馬村為例.pdf

1、村民自治實施近30年,成效顯著:村民自治制度逐步完善;村民的民主意識和民主能力逐步提升;農(nóng)村的民主化進(jìn)程加快,農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。正如馬克思主義唯物辯證法所言,矛盾是普遍存在的,時時有矛盾,事事有矛盾,在村民自治的具體實施過程中也不例外,存在著一些不容回避的矛盾:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會之間,村委會和村支部之間,村干部和村民之間的固有矛盾依舊存在,同時,伴隨著農(nóng)村社會的變遷,農(nóng)村社會分層和流動的加劇,村民自治過程中的新問題又層出不窮,再加上農(nóng)村

2、政治文化的短板效應(yīng)和宗族文化的固有樊籬,致使村民自治所涵蓋的民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,在一些地方,在一些時候空洞無力,沒有實效。這一切無不在一定的程度上制約村民自治的進(jìn)一步發(fā)展,社會主義民主的進(jìn)程。
　　 本文在研究村民自治的發(fā)展歷程和取得成果的基礎(chǔ)上,著重從村莊集體經(jīng)濟(jì)貧富對村民自治的影響,社會變遷對村民自治的影響,農(nóng)村政治文化對村民自治的影響,宗族對村民自治的影響等角度一一簡單敘述矛盾存在的現(xiàn)狀,重點剖析矛盾產(chǎn)

3、生的深層原因。最終從村民自治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、自治文化塑造、自治法律、自治制度的完善等方面尋求村民自治進(jìn)一步發(fā)展的有效路徑。
　　 文章在研究過程中堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo),在綜合運用唯物辯證法、歷史方法,系統(tǒng)分析方法、結(jié)構(gòu)功能方法、比較方法、調(diào)查研究法等方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合馬克思主義經(jīng)典作家的自治理論、民主理論、國家與社會關(guān)系理論以及村民自治的相關(guān)法律和制度,將村民自治路徑障礙及解決對策納入理論分析和探討的視野。其中在

4、利用調(diào)查研究法進(jìn)行研究時,有針對地選取江蘇省蘇南陸新村和蘇北周馬村兩個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自治程度、文化基礎(chǔ)差異相對較大但又極具典型性的的村莊作為研究對象,但又不拘泥于此,將村民自治的縱向產(chǎn)生發(fā)展的歷史研究和橫向的現(xiàn)實研究相結(jié)合,著眼于從一般到個別,再從個別到一般的研究,努力探求解決目前村民自治普遍問題的一般方法。
　　 這項研究的意義不僅有助于完善村民自治自身,而且有助于落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動社會社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及和諧