齊齊哈爾市耕地資源價(jià)值測(cè)算及時(shí)空特征研究.pdf

1、耕地為人類的生存及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅提供了滿足人們生活需要的食物和生產(chǎn)資料，同時(shí)對(duì)于維護(hù)國(guó)家的糧食安全以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放以來，我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致大量耕地被占用，耕地總面積急劇下降，耕地保護(hù)問題不容忽視。同時(shí)，耕地作為我國(guó)主要的糧食和生產(chǎn)作物的來源，不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也為人類提供凈化生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、保持地區(qū)生物多樣性等生態(tài)價(jià)值，在我國(guó)人均耕地面積相對(duì)較低、農(nóng)村的社會(huì)保障體系還不完善的情況下，耕地還具有保

2、障地區(qū)糧食安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)價(jià)值。因此，要解決人地矛盾問題，我們不僅要采取相應(yīng)措施去保護(hù)耕地面積、減少耕地資源的過度流失，還要對(duì)有限的耕地資源進(jìn)行更深層次的探索，不僅要認(rèn)識(shí)到耕地資源具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也要對(duì)其社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值進(jìn)行重視，提升耕地資源的總價(jià)值。只有全面認(rèn)識(shí)耕地資源的各方面價(jià)值，將耕地資源顯化的和潛在的價(jià)值納入到耕地資源價(jià)值體系，這樣才能在利用耕地的同時(shí)，使耕地資源得到可持續(xù)發(fā)展。
　　齊齊哈爾市地處東北松嫩平原，

3、是黑龍江省第二大城市，是全國(guó)重要的綠色食品基地，全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地之一。本文以齊齊哈爾市為例，在界定耕地資源價(jià)值內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用收益還原法、替代市場(chǎng)法、當(dāng)量因子法等研究方法分別對(duì)2005-2014年齊齊哈爾市耕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算，從時(shí)間和空間角度分別研究齊齊哈爾市耕地資源價(jià)值，分析10年間齊齊哈爾市耕地資源價(jià)值的變化情況及2014年齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）的耕地資源價(jià)值的差異情況，為征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的

4、重新確定及農(nóng)地流轉(zhuǎn)中耕地的價(jià)格提供參考依據(jù)。主要研究成果如下:(1)通過總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于耕地資源價(jià)值的研究進(jìn)展，梳理耕地資源價(jià)值相關(guān)理論，把耕地資源價(jià)值分為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值，并用收益還原法、替代市場(chǎng)法、當(dāng)量因子法分別對(duì)耕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算，最后對(duì)三種價(jià)值價(jià)值求和得出耕地資源總價(jià)值。(2)時(shí)間尺度上，通過對(duì)2005-2014年齊齊哈爾市耕地資源價(jià)值測(cè)算，可以得出10年間齊齊哈爾市耕地資源經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)

5、價(jià)值和耕地資源總價(jià)值的變化態(tài)勢(shì)基本一致，都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中2007年、2009年、2013年耕地資源價(jià)值相對(duì)于上一年有所下降，主要是出于2007、2009年、2013年黑龍江省出現(xiàn)了歷史罕見的夏旱連伏旱以及洪澇災(zāi)害，齊齊哈爾市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)作物受災(zāi)面積較大，糧食產(chǎn)量較低，相應(yīng)年份的耕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值較低，故2007年、2009、2013年齊齊哈爾市耕地資源價(jià)值相對(duì)于上一年有所減少。(3)空間尺度上:采用同樣的方法對(duì)201

6、4年齊齊哈爾市及各縣（市）耕地資源價(jià)值進(jìn)行測(cè)算，并結(jié)合ArcGIS空間分析技術(shù)，分析齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）的耕地資源價(jià)值空間分布狀況，結(jié)果表明:2014年齊齊哈爾市市區(qū)及各縣市耕地資源價(jià)值空間分布不均，其中，齊齊哈爾市市區(qū)、龍江縣、拜泉縣為耕地資源價(jià)值較高的地區(qū)，訥河市、克東縣為耕地資源價(jià)值較低的地區(qū)。耕地資源價(jià)值最高是龍江縣，耕地資源價(jià)值為131.50萬元/公頃:耕地資源價(jià)值最低為訥河市，耕地資源價(jià)值為89.42萬元/公頃，兩者相

7、差42.08萬元/公頃。由此可見，齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）耕地資源價(jià)值差異較大。同時(shí)，耕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值只是占小一部分，社會(huì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值所占的比重很大，不同區(qū)域耕地資源價(jià)值的內(nèi)部構(gòu)成不同。我們不能只關(guān)注耕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也要重視耕地資源的社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用。(4)針對(duì)目前齊齊哈爾市征地補(bǔ)償與農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面的問題，提出應(yīng)重建征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)估價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)兩方面建議，有利于耕地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)耕地資