農(nóng)村宅基地退出的農(nóng)戶意愿研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)用地與有農(nóng)用地尤其是耕地的矛盾日益突出。從農(nóng)村宅基地中尋找新的用地空間對于促進耕地保護和實現(xiàn)土地的集約節(jié)約利用、保護農(nóng)民權(quán)益和維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的意義。同時，未統(tǒng)一的戶籍制度和土地制度阻斷了宅基地退出的可行性、宅基地的資產(chǎn)化進程。為此，國家和各地區(qū)制定和實施了一系列有利于解決目前土地資源緊張問題、促進農(nóng)村居民退出宅基地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并維護其基本城鎮(zhèn)生活條

2、件的政策?；诖?，本文采用實證分析的方法，為引導農(nóng)戶有序的退出宅基地提供政策建議，也為執(zhí)政者優(yōu)化宅基地資源利用、推進土地整理工作、保護耕地、提高農(nóng)村土地利用效率、制定合理的宅基地退出政策提供依據(jù)。
　　本文采用實地調(diào)研所獲取的445個農(nóng)戶的問卷數(shù)據(jù)作為研究數(shù)據(jù)來源，系統(tǒng)分析了宅基地利用現(xiàn)狀、農(nóng)戶對宅基地產(chǎn)權(quán)的認知、農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的意愿、農(nóng)戶退出宅基地的意愿。在引入虛擬變量（是否愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口）的基礎(chǔ)上，利用二元Logistic

3、回歸模型，選取農(nóng)戶個體因素、農(nóng)戶家庭因素、宅基地產(chǎn)權(quán)認知因素等三大類因子為自變量，分別分析愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口和不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口這兩個層次的農(nóng)戶退出宅基地意愿的影響因素。
　　結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，通過分析宅基地利用狀況和農(nóng)戶對宅基地產(chǎn)權(quán)的認知可知：大部分農(nóng)戶家庭存在著“一戶多宅”和用地面積超標的狀況；現(xiàn)階段農(nóng)民對宅基地管理的政策了解的不多；還有相當部分的農(nóng)民對宅基地所有權(quán)的歸屬認知錯誤。在愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶層次，影響農(nóng)戶退出宅基地意愿

4、的因素有：年齡、教育水平、宅基地所有權(quán)認知、是否有宅基地土地使用權(quán)證。在不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶層次，影響農(nóng)戶退出宅基地意愿的因素有：年齡、家庭年收入、家庭供養(yǎng)比重、宅基地所有權(quán)認知、是否在城鎮(zhèn)買房、是否有宅基地土地使用權(quán)證。通過對其結(jié)果的對比分析得出：農(nóng)戶退出宅基地的意愿受到農(nóng)戶個體因素、農(nóng)戶家庭因素、宅基地產(chǎn)權(quán)認知因素這三個方面的影響；對于農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口層次和農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口層次，存在著相同的影響農(nóng)戶退出意愿的因素，但其