中國(guó)律師職業(yè)的邊緣化問題.pdf

1、中國(guó)律師職業(yè)的邊緣化現(xiàn)狀,有其深刻的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、傳統(tǒng)、歷史、制度等因素.重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的缺陷未能為中介組織提供應(yīng)有的發(fā)展空間;中國(guó)律師(包括古代訟師)長(zhǎng)期處于官僚、知識(shí)分子、商人三角邊緣的灰色人群;政治活動(dòng)不容許社會(huì)中間力量存在或強(qiáng)大;沒有經(jīng)歷現(xiàn)代民主、法治思想的啟蒙運(yùn)動(dòng),法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)淡薄;長(zhǎng)期存在鄙視、打擊訟師、訟棍的司法專橫傳統(tǒng);近代以來(lái)中國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂紛仍的歷史環(huán)境,缺乏以法治國(guó)的和平條件;

2、司法體制在權(quán)利保障方面存在嚴(yán)重缺陷;就律師業(yè)自身而言,存在律師政治家理想的缺失,法律素養(yǎng)的明顯不足,職業(yè)道德的模糊和淡化以及管理體制的僵化、滯后等因素.充分認(rèn)識(shí)律師職業(yè)邊緣化的諸多成因,為解決此問題奠定良好的決策基礎(chǔ).解決中國(guó)律師職業(yè)邊緣化的問題,我們無(wú)法像英美法系那樣擁有特殊的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),我們甚至無(wú)法在短時(shí)間達(dá)到典型大陸法系國(guó)家律師職業(yè)化程度的條件,我們既要著眼民主與法治的未來(lái),又不能忽視中國(guó)的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí),在應(yīng)然與實(shí)然之間,尋求中

3、國(guó)律師職業(yè)化建設(shè)先進(jìn)性、科學(xué)性和可行性的最大化.中國(guó)律師業(yè)在未來(lái)發(fā)展的路上究竟能走多遠(yuǎn),能否從根本上扭轉(zhuǎn)律師職業(yè)的邊緣化困境,關(guān)鍵在于中國(guó)民主與法制環(huán)境的構(gòu)建狀況.基于此,作者認(rèn)為,中國(guó)的律師制度構(gòu)建應(yīng)當(dāng)走政府推進(jìn)型與社會(huì)推進(jìn)型相結(jié)合的道路,以政府推進(jìn)法制的改革為主導(dǎo),輔之以社會(huì)、民間自然生成的具有現(xiàn)代法治精神的制度、規(guī)范和力量.離開前者,僅僅仍靠社會(huì)法律生活中習(xí)慣、慣例和傳統(tǒng)的磨合和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累來(lái)促進(jìn)律師制度建構(gòu),將會(huì)遲滯這一過(guò)程的

4、盡早實(shí)現(xiàn),而且自然的磨合和積累可能會(huì)產(chǎn)生無(wú)目標(biāo)、無(wú)序化或多向目標(biāo)的沖突,將會(huì)使律師制度建構(gòu)過(guò)程無(wú)端浪費(fèi)、消耗更多的資源和成本.離開后者,把律師制度安排現(xiàn)僅僅說(shuō)成依靠政府的法制發(fā)展戰(zhàn)略的框架設(shè)計(jì),將會(huì)忽略民眾特別是法律職業(yè)人在律師制度建構(gòu)過(guò)程中的首創(chuàng)精神.這樣的律師制度設(shè)計(jì),無(wú)論怎樣縝密周詳,都將喪失其堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ).中國(guó)律師職業(yè)的主流化過(guò)程,就是中國(guó)社會(huì)的法治化過(guò)程.法治化社會(huì)不僅僅是造福律師職業(yè),而且更為所有的社會(huì)主體帶來(lái)福祉.需要強(qiáng)