中國(guó)慈善事業(yè)的行政干預(yù)機(jī)制研究.pdf

1、政府對(duì)慈善事業(yè)合法適當(dāng)?shù)母深A(yù)，是促進(jìn)國(guó)家慈善事業(yè)健康發(fā)展的必要保證。在尚屬社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，由于法規(guī)、體制和觀念等各方面因素的影響，政府在慈善事業(yè)中的角色扮演并不成功。我國(guó)政府對(duì)公益慈善要么介入過(guò)多，要么干預(yù)不力，由此造成了較多的問題。而社會(huì)募捐幾乎處于原始的自生自滅狀態(tài)，同樣面臨著困境。 就公益慈善而言，大部分慈善活動(dòng)均由專門的社會(huì)團(tuán)體組織實(shí)施，這些團(tuán)體已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)有巨大社會(huì)影響力的事業(yè)群體，在影響社會(huì)文化和道德發(fā)展的同時(shí)，

2、還導(dǎo)致了捐贈(zèng)者與受助者的分離，這種分離又進(jìn)一步導(dǎo)致了接踵而至的各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律問題。這些問題都要求政府以適當(dāng)?shù)淖藨B(tài)面對(duì)，既不能直接參與或干預(yù)具體的慈善活動(dòng)，同時(shí)必須保持適當(dāng)?shù)慕槿霠顟B(tài)。就社會(huì)募捐活動(dòng)而言，其在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中具有存在的必然性，但由于政府的完全缺位，普遍存在于社會(huì)各領(lǐng)域的社會(huì)募捐活動(dòng)只能依靠民法、合同法等私法加以調(diào)整，處于自生自滅的狀態(tài)之中，引發(fā)了諸多社會(huì)問題。針對(duì)公益慈善和社會(huì)募捐所存在的這些問題，本文就政府在其中