我國基層政府統(tǒng)計工作優(yōu)化對策研究——以菏澤市牡丹區(qū)南城辦事處為例.pdf

1、基層統(tǒng)計工作是我國社會發(fā)展過程中必不可少的一部分，對于上級部門了解經濟、社會發(fā)展動態(tài)起到指南針的作用。近年來經濟加速發(fā)展，經濟體的數量和規(guī)模都不斷增大，人口也在增多，這對基層統(tǒng)計工作提出了新的挑戰(zhàn)。所以從基層統(tǒng)計的層面上講，應適度調整以適應現階段的社會發(fā)展現狀；從國家層面上來說，應做出適當的改革，推動統(tǒng)計機構垂直化管理，保證統(tǒng)計機構的獨立性。
　　本文主要采用案例分析法，從一個基層統(tǒng)計工作者的立場，結合自身在統(tǒng)計一線工作的經歷，以

2、山東省菏澤市牡丹區(qū)南城辦事處統(tǒng)計站為例，深入分析基層統(tǒng)計工作中取得的成績，并指出現有基層統(tǒng)計機制中存在的統(tǒng)計人員專業(yè)素質欠缺、統(tǒng)計數據質量偏低、統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠等問題。因此從我國現階段統(tǒng)計工作的情況來看，基層是最薄弱的環(huán)節(jié)，是必須完善和加強的關鍵所在。
　　政府統(tǒng)計能力的高低很大程度上體現在基層統(tǒng)計部門的執(zhí)行力上。統(tǒng)計執(zhí)行力的重心在基層，把統(tǒng)計能力轉化為執(zhí)行力關鍵在基層。首先，要求統(tǒng)計科學規(guī)范、調查高效快捷就必須從基層統(tǒng)計著手。只

3、有實現基層統(tǒng)計網絡化，基礎工作規(guī)范化，統(tǒng)計管理制度化，統(tǒng)計手段科學化，從基層提高數據采集能力、數據質量控制能力、統(tǒng)計服務能力、依法統(tǒng)計能力，才能保證上上下下統(tǒng)計工作的規(guī)范化、科學化、高效化，從而才能提高整個系統(tǒng)的統(tǒng)計能力。其次，統(tǒng)計數據的源頭在基層，質量的關鍵也在基層。不出假數，首先必須不進假數。只有基層的基礎工作扎實了，切實從基層抵制住了統(tǒng)計上弄虛作假行為，把源頭數據質量關把牢了，才能保證宏觀數據的質量。最后，應當廣泛宣傳統(tǒng)計法，全民

4、了解統(tǒng)計。企業(yè)和基層生產管理者、各類調查戶忙于生產經營，對統(tǒng)計法規(guī)無瑕顧及。專（兼）職統(tǒng)計人員限于條件也難以進行統(tǒng)計法規(guī)的經常性學習，統(tǒng)計法規(guī)的普及在基層整體顯得欠缺，因而對基層調查對象進行統(tǒng)計法規(guī)的宣傳和深入很有必要，是依法統(tǒng)計的關鍵點和深入處，關系著統(tǒng)計數據質量，關系到統(tǒng)計部門的公信力。
　　基層統(tǒng)計信息是國民經濟統(tǒng)計信息的基礎。基層統(tǒng)計機構應該本著“科學制定統(tǒng)計制度、加強依法統(tǒng)計、實現統(tǒng)計信息共享”的原則，不斷完善基層統(tǒng)計工