山西省科技法制建設現(xiàn)狀與發(fā)展取向.pdf

1、本文分析論證了法制建設與科技進步的辯證關系，指出良好的法制環(huán)境是科技發(fā)展的重要保障，可以推動科技的快速發(fā)展?？萍挤ㄖ企w系以法律形式確定了科技發(fā)展的指導思想、基本方針和科技發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范著科學技術活動行為，對于由科技發(fā)展引起的重大社會問題提供了法律解決方案，消除科技發(fā)展可能引發(fā)的負面影響：反過來，科技的發(fā)展促進了法制建設的進一步完善，分別從立法、執(zhí)法、司法過程、守法意識等方面推動著法制建設進程，同時科技發(fā)展表現(xiàn)出的知識文化超前性積極消除了

2、法制建設的滯后性，對于出現(xiàn)法律真空的領域提供可能的理性解決方案。 文章參照新中國法制建設的歷程概述了山西省的科技法制建設狀況，詳細梳理了山西科技法制建設的階段性成果，理性分析了山西科技法制建設的不足之處。近年來，政府重視，各級科技行政管理部門精心操作，制定出臺了山西省科教興晉戰(zhàn)略實施方案，使山西省科技工作條款上升到政府行政規(guī)章的高度；社會積極參與，使山西省科技法律制度的改革有了一個良好的社會氛圍，有了順利發(fā)展的良好基礎。山西省科

3、技法制體系呈現(xiàn)出實施更加規(guī)范、操作性更強、影響更為廣泛、政策環(huán)境日益優(yōu)化、配套法規(guī)逐步完善的良好發(fā)展態(tài)勢。 文章闡述了山西省科技法制建設的戰(zhàn)略目標，參考國外和發(fā)達省市的成功經(jīng)驗，重點分析了山西省科技立法的注意事項，并對山西省科技法制建設工作提出了建設性意見。并提出建議，科技法制建設必須立足現(xiàn)實，根據(jù)科技工作發(fā)展的需要和現(xiàn)實條件，在全面清理已有法律、法規(guī)和政策文件的基礎上，以建設科技創(chuàng)新體系所急需解決的問題為中心，配合國家中長期科

4、學和技術發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略構(gòu)想，以及針對新技術的發(fā)展所產(chǎn)生的法律問題，修改和制定相應的法律、法規(guī)和政策，與原有的科技法律、法規(guī)和政策共同形成山西省科技法律基本體系，并使之有效實施。另外，本論文在附錄中列舉了20世紀80年代以來國家和山西省頒布出臺的相關科技法規(guī)，從側(cè)面印證了山西省科技法制體系建設日漸規(guī)范、完善的發(fā)展態(tài)勢。 本文將法制建設與科技發(fā)展融匯到一個具體的區(qū)域中進行理論及其可行性研究，為山西省科技法制體系構(gòu)建的合理性與可操作性