村落宗族對村民自治的影響及對策研究.pdf

1、村民自治是20世紀80年代以來，伴隨著家庭聯產承包責任制的推行和人民公社體制的瓦解，開始在農村推行的一種現代化的基層民主制度。這一制度繼承了馬克思主義的以自我管理為核心內容的自治思想，力主在實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基礎上實現村民的自我管理、自我教育和自我服務。近年來，隨著改革開放進程中經濟體制改革的不斷深入，村民自治從形式到內容，再到制度、法律保障層面都在不斷的健全和完善，但仍存在著一系列的問題，如：民主選舉流于形式

2、、民主決策和民主管理缺乏科學性、民主監(jiān)督不力，與基層政權關系不協調，相關法律、制度不能得到很好的貫徹、落實等等。 在建設社會主義新農村和構建和諧社會的大背景下，有著最深厚群眾基礎的村民自治的研究日趨繁盛，不僅國內的學者，國外的有關組織及專家也越來越關注中國的村民自治。但是大部分學者都是從村民自治自身的制度設計和運行狀況，從村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權的關系等角度進行研究的。筆者認為，要研究村民自治就必須立足于中國傳統的鄉(xiāng)村社會，立足于

3、村民自治實施的鄉(xiāng)村文化背景——村落宗族文化。同時，村民自治的實行和村落宗族的復興，又是改革開放以來伴隨著家庭聯產承包責任制的實施而出現的兩大現象。既然它們相伴而生，那么研究村民自治就一定不能離開對村落宗族的研究，二者是一個矛盾的統一體。本文立足于村民自治實施的廣大的鄉(xiāng)村社會，從積極和消極兩個層面研究了村落宗族對村民自治的影響，在深入分析原因的基礎上提出了發(fā)揮積極因素，消除消極影響的對策，并對最終促成村落宗族的消解(從形式到內容，再到觀念

4、形態(tài)的消失)，提出了大膽的設想。 本論文共分為四個部分。第一部分村落宗族與村民自治的關系研究，介紹了村民自治和村落宗族的基本內涵，對一些基本的概念進行了闡釋，并進一步提出了村落宗族與村民自治有著既對立又統一的密切關系。第二部分村落宗族對村民自治影響的具體表現，把村落宗族對村民自治的影響從積極和消極兩個方面進行了概括，并從村民自治的環(huán)境及各個環(huán)節(jié)進行了全方位的思考和論證。第三部分村落宗族對村民自治影響的原因分析，從表層原因和深層原