我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的倫理根據(jù)與原則探討.pdf

1、中國(guó)自改革開(kāi)放之后,經(jīng)濟(jì)與政治以及文化均取得了巨大成就,但一系列社會(huì)問(wèn)題也相伴而生,包括財(cái)富分配不均衡,貧富差距日益擴(kuò)大,社會(huì)公眾的稅負(fù)感加重。這就需要政府采取行之有效的措施來(lái)矯正這些不公平現(xiàn)象。開(kāi)征遺產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)是一種可行也必要的措施,因?yàn)檫z產(chǎn)稅具有分配社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的功能。目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)遺產(chǎn)稅的思考主要集中在政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)以及法學(xué)視角,倫理學(xué)視角的考察不多,我們認(rèn)為倫理學(xué)視角應(yīng)當(dāng)是研究遺產(chǎn)稅開(kāi)征的必要維度。
　　目前,我國(guó)

2、遺產(chǎn)稅尚未開(kāi)征。從倫理學(xué)視角考察,導(dǎo)致我國(guó)遺產(chǎn)稅缺失的原因是多方面的。包括,第一,傳統(tǒng)德治倫理思想影響了遺產(chǎn)稅的生長(zhǎng)環(huán)境。第二,傳統(tǒng)孝道倫理思想阻礙了遺產(chǎn)稅開(kāi)征的文化氛圍。第三,納稅誠(chéng)信意識(shí)的淡薄增大了遺產(chǎn)稅的征收難度。
　　盡管中國(guó)傳統(tǒng)的道德文化不利于遺產(chǎn)稅的開(kāi)征,但當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)不得不面臨眾多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來(lái)的財(cái)富分配不均,政治民主化發(fā)展帶來(lái)的個(gè)人權(quán)利意識(shí)提升。這些問(wèn)題表明,當(dāng)前中國(guó)已具備開(kāi)征遺產(chǎn)稅的條件。中國(guó)貧

3、富差距日益擴(kuò)大,基尼系數(shù)早已越過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的警戒線,建國(guó)后的幾次稅制改革越來(lái)越深入到稅收的深層次功能。這些都是遺產(chǎn)稅開(kāi)征的必要條件,而社會(huì)整體民主意識(shí)的提升為遺產(chǎn)稅的開(kāi)征提供了相應(yīng)準(zhǔn)備。
　　在學(xué)理上,代內(nèi)正義、代際正義以及分配正義等倫理思想為中國(guó)當(dāng)代遺產(chǎn)稅的開(kāi)征提供上道德上的根據(jù)。代內(nèi)正義否定了財(cái)富分配的過(guò)度不均,代際正義否定了后代人不勞而獲行為的正當(dāng)性,分配正義則否定了政府在財(cái)富分配不均方面的不作為行為。中國(guó)當(dāng)前已非常需要通過(guò)

4、開(kāi)征遺產(chǎn)稅以矯正財(cái)富在代內(nèi)與代際間的遞延分布,營(yíng)造出公平的起點(diǎn)正義與機(jī)會(huì)正義。同時(shí),它還可以保護(hù)納稅人在財(cái)富面前的權(quán)利與義務(wù),以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平的統(tǒng)一。
　　正是基于這樣的倫理根據(jù),我們認(rèn)為遺產(chǎn)稅的開(kāi)征具有應(yīng)然性。但它的開(kāi)征必須遵循相應(yīng)的倫理原則:一是公平與效率相統(tǒng)一的原則。應(yīng)該將稅收的經(jīng)濟(jì)效率與調(diào)節(jié)財(cái)富的公平價(jià)值結(jié)合起來(lái);二是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。既要尊重納稅人的稅收權(quán)利,又要考慮納稅人的社會(huì)義務(wù);三是自利與利他相統(tǒng)一