河南省政策性小麥保險問題研究.pdf

1、糧食安全問題一直是國內(nèi)外普遍關注的重要問題。近些年頻頻發(fā)生的自然災害給小麥生產(chǎn)帶來巨大的損失,為保證小麥持續(xù)再生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)民收入,用好WTO規(guī)則中的“綠色”政策,建立并完善政府支持的小麥保險制度是很必要的。河南省作為小麥主產(chǎn)區(qū),2010年6月28日新增了政策性小麥保險,以河南省為例研究如何更好地開展政策性小麥保險有著很重要的意義。
　　 本文首先圍繞政府近年來出臺的相關政策,了解發(fā)展政策性小麥保險的背景和意義,同時概述國內(nèi)外政策

2、性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的實踐概況,探究小麥政策性保險發(fā)展的趨勢；繼而從河南省政策性小麥保險開展過程中的主要參與主體即農(nóng)戶、保險公司和政府出發(fā),通過對各參與主體的行為進行具體的分析,研究參與主體的行為特征、互動機制及政策性小麥保險發(fā)展的影響因素等,這是論文的核心內(nèi)容；然后繼續(xù)從河南省政策性小麥保險發(fā)展主體出發(fā),分析小麥保險發(fā)展的問題和原因,其中來自農(nóng)戶的問題主要為需求低,表現(xiàn)為:農(nóng)戶保險認識差、農(nóng)戶參保意愿低；來自保險公司的問題有:農(nóng)險經(jīng)營積極性

3、不高、政策依賴性強、內(nèi)部管理機制不完善等；來自政府的問題有:經(jīng)營管理機構體系不健全、政府財政支持力度不足、保險方案設計缺乏科學依據(jù)、保險范圍較窄、監(jiān)管機制不健全等。
　　 最后總結出相應的對策,比如:一、提高農(nóng)戶投保積極性就要加強宣傳引導、通俗化小麥保險條款、滿足農(nóng)戶保險需求、推進農(nóng)村信貸；二、增強保險公司的經(jīng)營能力要注重建立巨災風險防控機制、加快自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等；三、充分發(fā)揮政府的主導作用,強調加強法律法規(guī)保障的同時,提出