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文檔簡介
1、BOT特許經(jīng)營模式是私人資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一種新型投資方式。近年來我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也紛紛嘗試BOT模式。這種投資方式的出現(xiàn),緩解了政府提供公共產(chǎn)品“融資難”的問題,推進了我國公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進程。BOT特許經(jīng)營的進行需要特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓,政府與投資者要簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。政府作為協(xié)議的一方當(dāng)事人,是以私權(quán)主體的身份參與到市場經(jīng)濟中的。鑒于政府的此種特殊身份,同時其在特許經(jīng)營協(xié)議中的行為又關(guān)乎著公共利益,因此對政府的行為進行監(jiān)督
2、就非常必要。本文打破以往對BOT特許經(jīng)營只是進行立法探討的研究模式,而是從對政府行為進行監(jiān)督的角度出發(fā)。本文建立在政府作為私權(quán)主體參與市場經(jīng)濟這個理論基點上,對BOT特許經(jīng)營協(xié)議中政府行為的監(jiān)督問題進行研究。本文主要采用了規(guī)范的研究方法和實證的研究方法。通過本文的研究,筆者不僅期望能夠?qū)OT特許經(jīng)營協(xié)議中的政府行為監(jiān)督機制提出建設(shè)性意見,而且希望本文的研究能夠?qū)φ鳛樗綑?quán)主體參與市場經(jīng)濟時的行為監(jiān)督的理論研究作出貢獻。
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