農(nóng)村牧區(qū)基層組織人員貪污賄賂犯罪問題研究——以興安盟檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防工作實(shí)踐為例.pdf

1、檢察機(jī)關(guān)反貪等自偵部門承擔(dān)著刑事訴訟偵查的重要職能，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是刑事訴訟偵查職能和法律監(jiān)督職能的有效延伸。近年來，檢察機(jī)關(guān)自偵工作和預(yù)防工作成效明顯，充分保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。但在防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪工作領(lǐng)域，其法律監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮，貪污賄賂犯罪發(fā)案率持續(xù)走高。以內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)大盟興安盟為例，2015年年初以來，查辦的涉及農(nóng)村牧區(qū)涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件數(shù)占全部貪污賄賂犯罪案件數(shù)的84.

2、3％。在所查辦的農(nóng)村牧區(qū)基層工作人員貪污賄賂犯罪案件中，大案占77.9％，窩案串案占80.7％。這些案件的發(fā)案，已嚴(yán)重影響興安盟農(nóng)村牧區(qū)涉農(nóng)惠民政策的落實(shí)。本文作者結(jié)合多年在興安盟檢察機(jī)關(guān)從事農(nóng)村牧區(qū)貪污賄賂犯罪偵查和預(yù)防的工作經(jīng)驗(yàn)，就如何充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)自偵部門與預(yù)防部門職能，有效防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪進(jìn)行了深入討論，并提出完善措施，爭(zhēng)取對(duì)檢察機(jī)關(guān)防控農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪提供有效的參考和借鑒。

3、　　本文共分四部分，第一部分對(duì)興安盟農(nóng)村牧區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪進(jìn)行了概述。詳細(xì)介紹了興安盟地區(qū)基層組織工作人員貪污賄賂犯罪現(xiàn)狀、特點(diǎn)和基層組織工作人員貪污賄賂犯罪侵犯的客體。第二部分以興安盟檢察工作實(shí)際為參照，從偵查協(xié)作機(jī)制、偵查取證、預(yù)防工作三個(gè)主要制約防控工作開展的瓶頸問題入手，深入探討了我國(guó)農(nóng)村牧區(qū)基層工作人員貪污賄賂犯罪防控的漏洞與現(xiàn)實(shí)阻力。第三部分對(duì)域外貪污賄賂防控策略進(jìn)行了分析，為有效解決我國(guó)檢察機(jī)關(guān)存在的問題提供