重慶市北培區(qū)城市社區(qū)體育公共服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀研究.pdf

1、重慶市自直轄以來，競技體育得到飛速發(fā)展，在國際國內(nèi)大賽取得很好的成績，同時(shí)社區(qū)體育也有大幅度的進(jìn)步，群眾體育活動(dòng)開展的多姿多彩。北碚區(qū)作為重慶的后花園，體育的發(fā)展程度較好，社區(qū)體育開展的內(nèi)容也是豐富多彩。
　　 非典危機(jī)使政府部門認(rèn)識(shí)到政府在公共服務(wù)的社會(huì)事業(yè)方面的不足太多，應(yīng)加快政府改革，開始由“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變1。經(jīng)過近十年的努力，狀況有所改變，重慶市政府也出臺(tái)了相關(guān)的政策，如2011年出臺(tái)的新建住

2、宅小區(qū)必須配“七大件”體育設(shè)施2。大量的新型居民小區(qū)日益增多，各社區(qū)的居民身體鍛煉與場(chǎng)地設(shè)施不足的矛盾有所緩解，且目前，關(guān)于社區(qū)體育設(shè)施器材的配建有關(guān)法律法規(guī)等制度已趨于完善，但是事實(shí)狀況是否如人所愿，這個(gè)問題值得我們?nèi)ミM(jìn)行實(shí)證考察研究。
　　 社區(qū)體育作為全民健身的主要載體，是體育強(qiáng)國的重要構(gòu)成要素，而社區(qū)體育的發(fā)展則必須以強(qiáng)有力的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)為前提，社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的質(zhì)量很大程度上決定了居民體育活動(dòng)的開展?fàn)顩r。隨著社區(qū)規(guī)

3、模的擴(kuò)大和人們對(duì)育健身的需求逐漸增多，體育的設(shè)施器材等，以它獨(dú)特的價(jià)值受到了社區(qū)居民的熱烈歡迎，呈現(xiàn)出勢(shì)不可擋、迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　 本研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等研究方法，以目前社區(qū)基本情況和現(xiàn)有的體育場(chǎng)地設(shè)施狀況為切入點(diǎn)，對(duì)北碚社區(qū)的體育場(chǎng)地落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。隨著相關(guān)法規(guī)的不斷更新，從不同的視角分析了北碚社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施目前所存在的問題與不足。
　　 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn):1.目前北碚社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施還達(dá)

4、不到國家頒布的住宅建設(shè)必須同時(shí)遵守《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。2.北碚區(qū)體育主管部門“缺位”，以及居住區(qū)建設(shè)過程中建筑商的不斷更換，導(dǎo)致體育場(chǎng)地設(shè)施配套建設(shè)逐漸遞減，多數(shù)社區(qū)不達(dá)標(biāo)。3.政府對(duì)建成后的社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施保護(hù)不到位，日常維護(hù)基本沒有，社區(qū)居委會(huì)責(zé)大權(quán)小，開展工作困難。4.體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)種類及數(shù)量與住宅區(qū)的建成時(shí)間大致呈正相關(guān)，以室外體育場(chǎng)地設(shè)施為主。
　　 建議

5、:1.通過立法程序，保證能有效執(zhí)行《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定》。2.通過法律程序完善社區(qū)規(guī)劃和加強(qiáng)監(jiān)管，保證體育行政部門進(jìn)入住宅區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)及驗(yàn)收流程，對(duì)達(dá)不到規(guī)定的社區(qū)限期整改，規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的不許開盤、不予辦理相關(guān)手續(xù)等。對(duì)做的好的社區(qū)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。3.社區(qū)居委會(huì)在日常生活中，有引導(dǎo)社區(qū)居民開展體育活動(dòng)的責(zé)任與義務(wù)，應(yīng)賦予社區(qū)居委會(huì)更多的體育場(chǎng)地設(shè)施管理權(quán)利。4.積極引進(jìn)新興的受