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1、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,是后金融危機時代中國最炙手可熱的詞匯之一。金融危機之后,全球都致力于尋找新的經(jīng)濟增長點,以科技為主要推動力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇的選擇和重點。2009年9月,溫家寶總理在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上強調(diào),發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是我國立足當(dāng)前渡難關(guān)、著眼長遠水平上的重大戰(zhàn)略選擇。之后全國各省都在加緊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局及規(guī)劃,我省也不例外。為了加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)我省經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2、的要求,河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要找到適合自己的科學(xué)的發(fā)展路徑。
目前,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究的文獻,主要有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念、選擇及對策等等,而對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑很少涉及,河南省的幾乎沒有,這也為文章的研究留下了空白。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑主要有三種:市場培育下的內(nèi)生式發(fā)展模式、政府培育下的外推式發(fā)展模式、市場和政府共推型發(fā)展模式。其中美國的市場主導(dǎo)型發(fā)展路徑很好的詮釋了市場培育下內(nèi)生式發(fā)展路徑的內(nèi)涵及特
3、點,韓國的政府主導(dǎo)型發(fā)展路徑也很好的說明了政府培育下外推式路徑的內(nèi)涵及特點,同樣我國的江蘇光伏產(chǎn)業(yè)基地也很印證了政府和市場共推性路徑的內(nèi)涵及特點。不同的區(qū)域環(huán)境(地區(qū)的經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場環(huán)境)有不同的發(fā)展模式,也就是說每種發(fā)展路徑的形成條件不同。河南省經(jīng)濟發(fā)展處于市場經(jīng)濟發(fā)展初期的狀況,呈現(xiàn)出弱政府和弱市場的的經(jīng)濟體制:河南省目前發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)條件,包括有外部機遇、內(nèi)部條件及不足等,既有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模
4、小,集中度低,既有一些良好的市場環(huán)境,區(qū)位優(yōu)勢、科研基礎(chǔ)、重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等,但是也表現(xiàn)出了機制不健全,自主創(chuàng)新能力弱、市場培育不足等局面,鑒于以上種種情況,市場和政府共同作用的路徑更適合河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了順利實現(xiàn)河南省的政府和市場共同推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這條發(fā)展路徑,防止政府干預(yù)過多,而走向政府外推型路徑,需要對政府和市場各自發(fā)揮作用的領(lǐng)域進行界定,政府在引導(dǎo)、激勵、服務(wù)、規(guī)范等領(lǐng)域發(fā)揮作用,而市場在供求、價格、激勵、風(fēng)
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