論網(wǎng)絡(luò)時代的政府信息公開——從公眾參與的角度.pdf

1、政府信息公開，在現(xiàn)代社會中已經(jīng)成為了民主理論和基本人權(quán)理論發(fā)展的延伸，由于其對于公眾參與制度的構(gòu)建乃至民主政治權(quán)利的發(fā)展意義重大，被世界各國政府視為努力追求的目標(biāo)。縱觀世界，發(fā)展最迅速的一個領(lǐng)域便是互聯(lián)網(wǎng)，政府信息公開制度無可避免的必須在網(wǎng)絡(luò)時代這個大環(huán)境下謀求出路。同時，政府信息公開制度的主要價值之一就是保障公眾的知情權(quán)，從而最終實現(xiàn)公眾的參與權(quán)。
　　 2008年5月1日，在我國正式施行了《中華人民共和國政府信息公開條例》，

2、這一舉措是對我國行政體制改革的升華，同時也標(biāo)志著我國正式搭上了政府信息公開的這一列永不停運的列車。四年多來，隨著網(wǎng)絡(luò)化飛速的普及和政府信息公開制度的發(fā)展，電子政務(wù)在我國也開始起步，對公眾在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中依據(jù)政府公開的信息實現(xiàn)參與權(quán)這一途徑，得到了各位學(xué)者專家越來越多的重視和思考。
　　 本文就是在總結(jié)政府信息公開制度的基本理論的基礎(chǔ)上，將這一制度置于網(wǎng)絡(luò)時代中，從實現(xiàn)公眾參與的層面，對其進行深入的多維度的探討，試圖找到政府信息公開與

3、公眾參與公共事務(wù)管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的平衡，希望兩種重要的制度能借助網(wǎng)絡(luò)的力量得到更完善的發(fā)展，實現(xiàn)更高的價值。
　　 全文包括了四章:
　　 第一章“政府信息公開概述”，分別分析政府信息公開與公眾參與二者之間的關(guān)系。從二者的理論起源及其主要內(nèi)容入手，梳理二者在理論領(lǐng)域和實踐領(lǐng)域中的關(guān)系。為下面的深層次研究打下良好的基礎(chǔ)，做好鋪墊。
　　 第二章“網(wǎng)絡(luò)時代下政府信息公開與公眾參與所面臨的挑戰(zhàn)”，在第一部分的基礎(chǔ)上進

4、一步分析網(wǎng)絡(luò)時代下對公眾參與和政府信息公開制度所提出的挑戰(zhàn)。這一部分是論文的問題提出部分，是整篇論文的重點。將從兩個方面著手進行分析，第一個方面是基于網(wǎng)絡(luò)的特性所面臨的挑戰(zhàn);第二個方面是基于我國公眾參與和政府信息公開制度本身缺陷所面臨的挑戰(zhàn)。
　　 第三章“實現(xiàn)政府信息公開的重要渠道——電子政務(wù)”，作為一個過渡章節(jié)，簡要分析當(dāng)網(wǎng)絡(luò)時代政府信息公開與公眾參與的價值如何實現(xiàn)的問題，即電子政務(wù)法的制定。借鑒國外比較先進的電子政府立法模