踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)研究.pdf

1、黨的十八大提出了要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力的主張。隨后，在全黨開展的以糾正“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動中，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力”。這是我國社會進入法治建設(shè)新時期對踐行群眾路線提出的歷史性課題。對此，理論界的學(xué)者們展開了多方面的研討，取得的有益成果頗多。我們認為，要破解這一歷史性課題，就必須對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路

2、線過程中的法治思維培養(yǎng)問題進行系統(tǒng)完整的研究。因為，這一問題的研究對于探尋新時期踐行群眾路線的新特點和新規(guī)律，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路線中獲得法治思維培養(yǎng)的科學(xué)指導(dǎo)，使黨的隊伍能力建設(shè)在理論和實踐上都獲得進一步的豐富和發(fā)展，無疑具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
　　本文依照教育學(xué)的基本原理，綜合運用文獻研究法、歷史研究法、概念分析法和理論分析法對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路線過程中的法治思維培養(yǎng)問題，從解說踐行群眾路線的法治思維概念

3、，到培養(yǎng)價值、培養(yǎng)內(nèi)容建構(gòu)及原則、路徑和方法等方面進行了系統(tǒng)完整的分析和研討。
　　首先，在緒論一章中運用文獻研究法對關(guān)于群眾路線的思維方式、法治思維、法治思維的培養(yǎng)和將群眾路線與法治思維相結(jié)合的研究進行了學(xué)術(shù)研究狀況的梳理和分析，認為現(xiàn)有的研究成果顯示有兩個問題存在:一是主要研討了不同主體的法治思維培養(yǎng)，可是在與踐行群眾路線結(jié)合起來的分析有欠缺。二是對踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)問題，研討的不夠系統(tǒng)完整。諸如踐行群眾路線的法治思維

4、特點、培養(yǎng)價值、原則和內(nèi)容、路徑和方法等問題，還沒有展開研究。在此基礎(chǔ)上提出本文的研究內(nèi)容。
　　其次，在第一章中一是運用歷史研究法對不同歷史時期對踐行群眾路線的思維能力的不同要求進行研究分析，并概括總結(jié)新時期踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)價值，即踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)價值是對貫徹好黨的群眾路線有重要的時代意義，能提高黨員干部踐行群眾路線的現(xiàn)代能力，能推動黨的群眾路線走向現(xiàn)代化。二是運用概念分析法將踐行群眾路線的法治思維的概念進行

5、界定，即廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在踐行群眾路線的過程中，堅持群眾觀點，堅持為人民服務(wù)的宗旨，以人民利益為重，正確看待手中的權(quán)力，依法維護廣大人民群眾的權(quán)利和利益，以法律為準繩，依法辦事，依章辦事，為廣大人民群眾樹立尊法守法用法護法的榜樣，樹立法治理念，維護法律權(quán)威。
　　第三，在第二章中運用概念分析法和理論分析法，概括總結(jié)踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)原則，建構(gòu)踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)內(nèi)容，認為依據(jù)教育和思維培養(yǎng)的相關(guān)原則，踐行群眾路線的

6、法治思維培養(yǎng)應(yīng)遵循學(xué)以致用原則、持續(xù)性原則和因材施教原則;踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)有法治思維培養(yǎng)的一般內(nèi)容和踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)的特殊內(nèi)容，即一般內(nèi)容是學(xué)習(xí)法律理論知識，樹立社會主義法治理念，堅定社會主義法治信仰，特殊內(nèi)容是與群眾路線、群眾觀點結(jié)合起來的培養(yǎng)內(nèi)容，即樹立群眾觀點、堅持為人民服務(wù)宗旨，在具體的群眾工作實踐中培養(yǎng)以法律為準繩的規(guī)則意識，培養(yǎng)樹立尊法守法用法護法表率的意識。
　　第四，在第三章中運用概念分析

7、法和理論分析法，分析探討踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)路徑和方法，認為依據(jù)教育規(guī)律和思維形成的相關(guān)規(guī)律，踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)的路徑應(yīng)當包括對培養(yǎng)主體進行內(nèi)在培養(yǎng)的法治教育路徑和法治實踐路徑，和對培養(yǎng)主體進行外在影響和熏陶的法治宣傳路徑和法治環(huán)境營造路徑。踐行群眾路線的法治思維培養(yǎng)方法有，屬于法治教育路徑下的法律知識學(xué)習(xí)法、法治理論討論法和設(shè)問研討法等方法;屬于法治實踐路徑下的工作實踐法、法治思維習(xí)慣訓(xùn)練法、法治實踐活動法和法律專家咨詢